POLETTE DEL PILAR GONZALEZ MONSALVE / HECTOR NIBALDOGONZALEZ ROZAS

Hechos

VISTO: Doña Polette Del Pilar González Monsalve, funcionaria pública, en su favor y el de sus hijos menores de edad, dedujo acción de protección constitucional en contra de don Héctor Nibaldo González Rozas, Mayor y Comisario de Carabineros de Chile. Expone que es Cabo Primero de Carabineros de Chile. Precisa que el 6 de junio de 2021 solicito su traslado al Departamento de Traslados del Personal de Carabineros, solicitando como antecedente de “Disgregación Familiar” ser destinada a la Quinta Comisaría de Carabineros de Chile, sin embargo, fue destinada a la Tercera Comisaría de La Unión unidad a larga distancia del domicilio de sus padres con quienes viven sus hijos menores, circunstancia que le impide cumplir con su rol de madre, atender sus necesidades. Ante ello solicito en el mes de julio una solución, la que se llevó a efecto durante tres meses continuando sus labores en la Quinta Comisaría de Panguipulli. Sin embargo, a partir de ese momento, el recurrido insistentemente pretendió se le retornara a La Unión, pero no obstante ello pudo mantener comisiones de servicio en Panguipulli. Así el 10 de agosto, se le notificó el término de su comisión de servicio en el Retén de Malahue dependiente de la Quinta Comisaría de Panguipulli, ordenando presentarse a la Tercera Comisaría de La Unión el 15 de Agosto. Agrega que agoto todas las instancias reglamentarias internas que le exige el Protocolo de Carabineros de Chile, pero el recurrido, la ha cuestionado, menoscabado y no ha respetado su situación. Pide en definitiva se le dé lugar a su requerimiento. En escrito aparte, reitera sus argumentos precisándolos al indicar que el acto por el cual recurre es la negativa del recurrido de mantener la comisión de servicio mientras se cumplía el protocolo y el plazo reglamentario para un traslado definitivo desde mi unidad de origen Tercera Comisaría La Unión a la Quinta Comisaría de Carabineros Panguipulli, dependiente de la Prefectura de Carabineros Nro. 23 Valdivia. In

Fundamentos

motivos y de orgullo personal, le ha insinuado en forma verbal que no acepta su presencia y no requiere de sus servicios policiales en esa unidad, haciéndome presente que “COMO YO SIENDO CABO PRIMERO ME CONSEGUIA PROLONGAR MIS COMISIONES DE SERVICIOS”. Ante ello debió concurrir ante la jefatura máxima General Sr. Muñoz Molina, informando sobre el trato injustificado que estaba recibiendo enunciando una serie de sugerencias que le habría manifestado, no acordes con actitudes y reglamentos de un funcionario policial, recargándola en sus labores profesionales y administrativas, siendo incluso sancionada en Investigación Administrativa Interna de Carabineros. Señala además que no es efectivo que se le notificará del término de su comisión. Informa al tenor del recurso el señor Héctor González Rozas, Mayor de Carabineros, Quinta Comisaría de Panguipulli, señalando que la recurrente ingresó a la Institución el 01.06.2010, siendo trasladada el 16.05.2021 a la Tercera Comisaría de La Unión, dependiente de la Prefectura Valdivia, considerando motivos de índole operativo, asociadas a la misión de la Institución Policial. Luego la recurrente solicitó al Mando de Repartición, la comisión de servicio para la ciudad de Panguipulli, autorizado por dicha Repartición, con el visto bueno del Departamento de Personal de Nombramiento Institucional, P.2. de 07.07.2021 y conforme a Resolución Nro 974, de la Prefectura Valdivia. Al efecto, antes del término de cada comisión de servicio, este Mando de Unidad solicitaba a la Prefectura Valdivia, vía documentación electrónica, que se le prolongara su permanencia en la unidad, atendiendo el déficit de personal que se mantiene, extendiéndose su permanencia de enero hasta julio del presente año. Hace presente que la actora ha sido objeto de diversos observaciones de índole administrativos por parte del suscrito, las cuales han dado a la aplicación de sanciones administrativas, pero las cuales a la fecha no se encuentran a firme. Además, se ha instruido una Investigación rol Nro. 11069, por una observación del Mando de unidad, por negar firmar documentos que imparten instrucciones nivel superior.  A su vez la recurrente el 04.07.2022 presentó una denuncia por acoso laboral en contra del suscrito ante el Mando Zonal, disponiéndose su tramitación y encontrándose actualmente en trámite por parte del Oficial Jefe Investigador, Mayor Alexis Pérez Zumelzu.  Con fecha 09.07.2022, la Prefectura Valdivia Nro. 23, informa que la XIV Zona Los Ríos ordenó la comisión de servicio de la Cabo 1° Polette González Monsalve en el Retén Malalhue, dependiente de la 5ta Comisaria Panguipulli, con el fin de no alejarla de su domicilio, siendo debidamente notificada,  Luego y dado que el retén mencionado se encuentra cargo de la Quinta Comisaría Panguipulli, como medida de protección para ambos y así impedir que ellos estuvieren en contacto directo con el denunciado tal cual lo dispone la Circular Digcar N°1850 de fecha 16.06.2020, la XIV Zona Lo

Fallo

fallo de la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago Rol No 32.644-2021, confirmada Excma. Corte Suprema en el fallo recaído en causa Rol N° 95.938-2021.  Alegación sobre supuesta vulneración al derecho a la integridad física y psíquica de su persona y el núcleo familiar. Artículo 19 N° 1, de la Constitución Política de la República, estima que el movimiento decretado respecto de la recurrente no resulta atentatorio contra la referida garantía, por cuanto no se advierte la concurrencia de un acto arbitrario y lesivo de dichas dimensiones personales, dado que se trata del ejercicio de una atribución legal y reglamentariamente encomendada a los Mandos intervinientes, aplicada con la debida razonabilidad y proporcionalidad, en consideración a objetivas causales y a necesidades operativas, dentro del marco general de un proceso anual respecto del cual todo el personal de Carabineros puede ser objeto, sin distinción alguna, lo que trasciende los intereses particulares del servidor, no siendo ello óbice, bajo ningún concepto, a que pueda prestar en cualquier modalidad los debidos cuidados y auxilios a su grupo familiar.  Por otra parte, útil es indicar que la funcionaria parece confundir la tutela de la garantía en análisis al invocar supuestas vulneraciones a los derechos sus hijos, cuestión que no se concilia con el contenido del precitado artículo, esto es, la indemnidad física y psicológica de los particulares; derecho que, en la especie, no puede verse conculcado con un traslad

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C.A. de Valdivia Valdivia, veintiséis de octubre de dos mil veintidós. VISTO: Doña Polette Del Pilar González Monsalve, funcionaria pública, en su favor y el de sus hijos menores de edad, dedujo acción de protección constitucional en contra de don Héctor Nibaldo González Rozas, Mayor y Comisario de Carabineros de Chile. Expone que es Cabo Primero de Carabineros de Chile. Precisa que el 6 de juni