BOPP/MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE

Hechos

VISTOS: Con fecha 13 de agosto de 2022, comparece don Francisco Javier Contreras Núñez, abogado, domiciliado en camino Las Bandurrias Kilómetro 4, sin número, de la comuna de Coyhaique, en representación de don Carlos Christian Alfredo Bopp Latham, interponiendo recurso de protección en contra de la Municipalidad de Coyhaique, representada legalmente por su alcalde don Carlos Gatica Villegas, o quien lo subrogue o represente legalmente, o haga las veces de tal, ambos domiciliados en calle Francisco Bilbao N° 357, comuna de Coyhaique, por incurrir en acciones y omisiones arbitrarias e ilegales, las que se materializan en el Decreto Alcaldicio N° 2684 de fecha 13 de julio de 2022 de la Ilustre Municipalidad de Coyhaique, consistentes en la negativa de renovar las Patentes de Alcoholes Rol Nº 400209 y 400254, de propiedad de su representada, sin que exista acto o procedimiento administrativo afinado o resolución judicial, ni causa legal que lo sustente; vulnerando así, las garantías constitucionales establecidas en los numerales 2, 21 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República; en cuya virtud solicita: “1. Que se deje sin efecto el Decreto Alcaldicio N° 2684, de fecha 13 de julio de 2022, consecuentemente, y se disponga la renovación de las patentes de alcoholes ROL Nº 400209 y 400254, de propiedad de CARLOS CHRISTIAN ALFREDO BOPP LATHAM, para el primer y segundo semestre del año 2022, para que, acto seguido, el Alcalde de la Municipalidad de Coyhaique dicte el correspondiente Decreto Alcaldicio que la renueva, sin perjuicio de otras medidas de protección que Vuestra Señoría Ilustrísima estime del caso adoptar para el pleno restablecimiento del imperio del derecho quebrantado por la conducta ilegal y arbitraria de la recurrida; 2. Asimismo, instruir a la Dirección de Administración y Finanzas que gire los derechos que correspondan a la aludida patente de alcoholes, a efectos de que la interesada pueda proceder a su pago en el más breve plazo; y 3.

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el recurrente de protección ha ejercido la presente acción cautelar dirigida en contra de la Ilustre Municipalidad de Coyhaique, en razón de haberse dictado el Decreto Alcaldicio N°2684 de fecha 13 de julio de 2022, que promulga el acuerdo N°255 adoptado en Sesión Ordinaria N°38 del Concejo Municipal que contiene la decisión de “RECHAZAR LA RENOVACIÓN DE LA PATENTE DE ALCOHOL N°400209 Y 400254”, fundado en no cumplir el local con la recepción final de obras, conforme al informe N°18 de la Dirección de Administración y Finanzas del municipio. Indica que, las Patentes de Alcoholes ROL N° 400209 Y 400254 pertenecen a don Carlos Christian Alfredo Bopp Latham y están destinadas al comercio de restaurantes diurnos o nocturnos y bar, en el local ubicado en calle Francisco Bilbao N°110 de Coyhaique, con el nombre de fantasía “Bar West”, las que detenta hace más de 23 años, siendo renovada de manera continua e ininterrumpida hasta el segundo semestre del año 2021. Alega que no ha podido continuar con las actividades comerciales que desarrollaba, a consecuencia de la decisión adoptada, e imponiendo graves sanciones, infringiendo con ello el principio de confianza legítima, por cuanto las Patentes de Alcoholes referidas han sido renovadas ininterrumpidamente por el Honorable Concejo Municipal. Agrega que, tampoco parece justificada la decisión de no renovar tales Patentes de Alcoholes por existir observaciones de la Dirección de Obras Municipales careciendo de recepción definitiva, ya que dicho trámite no está contemplado para el procedimiento de renovación de las patentes de alcoholes, además que dicha situación era conocida. Sostiene que, en Sesión Extraordinaria Nº 53 del Concejo Municipal de fecha 23 de junio de 2021, se adoptó el Acuerdo Nº 1280, promulgado a través del Decreto Alcaldicio Nº 2723 de fecha 25 de junio de 2021, mediante el cual

Fallo

se decide renovar la patente de alcoholes de su representada para el segundo semestre del año 2020 y primer y segundo semestre del año 2021. Última renovación que, obedeció al ejercicio de un reclamo de ilegalidad municipal contra la decisión de no renovar las patentes por la falta de recepción definitiva de obras, alegándose en dicha oportunidad la concurrencia del principio de confianza legítima que obraba a favor de su representada, la falta de pronunciamiento por parte del Concejo Municipal y la ilegalidad del actuar municipal al carecer de competencia para resolver una materia cuya facultad está radicada en el órgano colegiado. Señala que, con fecha 7 de julio de 2021, se interpuso por esta parte reclamo de Ilegalidad Municipal, respecto del Ordinario N° 1597 de fecha 23 de julio de 2020, sobre Renovación de Patente de Alcoholes Patente Rol Nº 400209 y 400254, para el segundo semestre 2020, y en contra del Decreto Alcaldicio Nº 2452 de fecha 23 de junio de 2020 que promulga el Acuerdo Nº 1023 del Concejo Municipal de Coyhaique. Dicho reclamo fue resuelto favorablemente para el recurrente por decreto N° 2723 de fecha 25 de junio de 2021. Acota que con fecha 16 de mayo del año 2022, se interpuso solicitud de invalidación respecto del Decreto Alcaldicio Nº 62 de fecha 7 de enero de 2022 y del Ordinario N° 183 de fecha 19 de enero de 2022, referidos a la decisión de no Renovación de las Patentes de Alcoholes ROL Nº 400209 y 400254 para el primer semestre 2022. Dicho reclam

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Coyhaique, veinte de octubre de dos mil veintidós. VISTOS: Con fecha 13 de agosto de 2022, comparece don Francisco Javier Contreras Núñez, abogado, domiciliado en camino Las Bandurrias Kilómetro 4, sin número, de la comuna de Coyhaique, en representación de don Carlos Christian Alfredo Bopp Latham, interponiendo recurso de protección en contra de la Municipalidad de Coyhaique, representada legalm