SALINAS/DIRECCION GENERAL CARABINEROS

Hechos

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparece don Gustavo Ávila Hermosilla, abogado, en representación de don Jesús Orlando Salinas Ramos, interponiendo acción de protección en contra de Carabineros de Chile, con motivo de la dictación, con fecha 11 de noviembre de 2021, de la Nota N°329, en virtud de la cual se rechazó la solicitud reincorporación a la institución de su representado. Expone que el referido acto infringe la preceptiva nacional de carácter constitucional y legal, así como también las normas internacionales sobre derechos humanos. Agrega que, además, es arbitrario, pues carece de una adecuada motivación y sustento, a la vez que se adoptó sin el debido procedimiento establecido en la ley, lo cual amenaza, lesiona y vulnera el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales del derecho a la igualdad; el derecho a no ser juzgado por comisiones especiales; y derecho a la propiedad; todos garantizados en el artículo 19 N°2, 3 inciso 5° y 24 de la Constitución Política de la República, respectivamente. Solicita se acoja la acción de protección, ordenando dejar sin efecto el acto reprochado y se adopten las demás medidas que se estimen pertinentes para reestablecer el imperio del derecho, con costas. En cuanto a los hechos, expone que Jesús Orlando Salinas Ramos ingresó a Carabineros de Chile el 1 de febrero del año 2002, y durante toda su trayectoria en la institución tuvo siempre las más altas calificaciones. Sin embargo, con fecha 21 de abril de 2015, mediante la Orden de Sumario N°6992 de la Primera Zona de Carabineros de Tarapacá, se ordenó la instrucción de un sumario administrativo, con el fin de determinar las eventuales responsabilidades administrativas y disciplinarias si procedieren, siendo investigado además criminalmente por el presunto delito de cohecho. En cuanto a la investigación administrativa seguida en su contra, ésta desembocó finalmente en el retiro absoluto de la institución del capitán Salinas Ramos, lo cual no fue comuni

Fallo

por tanto el carácter de ilegal ni arbitrario que hubiere afectado derecho constitucional alguno. TERCERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales, consagrado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción cautelar o de emergencia, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que en esa misma disposición se enuncian, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio. Luego, es requisito indispensable de la acción de protección la existencia, por un lado, de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley- o arbitrario -producto del mero capricho o voluntad de quien incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones que se han indicado. CUARTO: Que el acto impugnado es la Nota N°329, de 11 de noviembre de 2021, de la Dirección Nacional de Personal de Carabineros de Chile, mediante la cual, y dando respuesta a una presentación de 20 de octubre de aquel año, se informó al abogado del recurrente, en lo pertinente “ …que al encontrarse su representado en condición de retiro absoluto de la Institución no resulta posible su reincorporación, al tenor de lo dispuesto en los artículos 14, de la referida Ley N°18.961, y 131, letra f), del Reglamento de Selección y Ascensos del Personal de Carabineros, N°8” QUINTO: Que al respecto, cabe consignar que el artículo 10 de la Ley N°1

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C.A. de Santiago Santiago, veintiséis de septiembre de dos mil veintidós. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparece don Gustavo Ávila Hermosilla, abogado, en representación de don Jesús Orlando Salinas Ramos, interponiendo acción de protección en contra de Carabineros de Chile, con motivo de la dictación, con fecha 11 de noviembre de 2021, de la Nota N°329, en virtud de la cual se rechaz