YEIMY GAVIRIA OROZCO / DEPARTAMENTO DE EXTRANJERIA Y MIGRACION DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA DE CHILE

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que, el 22 de junio de 2022, comparecen los abogados Pablo Daniel Peñaloza Parra y Joaquín Andrés Contreras Roa en representación de Yeimy Paola Gaviria Orozco de nacionalidad colombiana, cédula de identidad para extranjeros N° 25.196.679-6, domiciliada en Pedro Aguirre Cerda 398, comuna de La Cisterna, deduciendo recurso de protección en contra el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, actual Servicio Nacional de Migraciones, pues sostienen que se incurrió en una afectación ilegal y arbitraria de su derecho fundamental consagrado en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República, al omitir pronunciarse sobre la solicitud de permanencia definitiva . Explican que su representada el 2 de diciembre de 2021 solicitó el beneficio de permanencia definitiva y que a la fecha no ha recibido ninguna comunicación por parte de la recurrida, lo que la mantiene en una situación de preocupación e incertidumbre, vulnerándose el derecho a la igualdad ante la ley en virtud de lo dispuesto en los artículos 4, 7, 9 y 27 de Ley N°19.880 que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, en especial el principio de celeridad que debe regir en el actuar de la autoridad pública. Piden, en definitiva, que se ordene al organismo recurrido pronunciarse al respecto. Segundo: Que informan al tenor del recurso Antonio Henríquez Beltrán y Nicolás Cornejo Montenegro, abogados del Servicio Nacional de Migraciones, solicitando su rechazo y alegando la improcedencia de la condena en costas. Respecto a la situación migratoria de Yeimy Paola Gaviria Orozco sostienen que 27 de abril de 2015, la extranjera ingresó al país, por vía aérea, por el paso fronterizo Aeropuerto Arturo Merino Benítez. Que mediante Resolución Exenta N°96.519, de 11 de junio de 2015, del Departamento de Extranjería y Migración, se le otorgó autoriza

Fallo

por tanto en tramitación la solicitud. Afirman que estando en tramitación las solicitudes, la recurrente mantiene situación migratoria regular en el territorio nacional, su cédula de identidad se encuentra vigente, pudiendo hacer ingreso y egreso del país sin limitaciones y transitar libremente por éste, por lo que concluyen que no existe actualmente un acto que genere vulneración, perturbación o amenaza al legítimo ejercicio de los derechos consagrados en el artículo 20 de la Constitución Política de la República. En cuanto al tiempo de tramitación, indican que según lo señalado por el artículo 27 de la Ley 19.880, el plazo del procedimiento administrativo podrá ser mayor a 6 meses cuando exista caso fortuito o fuerza mayor, entendiéndose como tal, una pandemia de carácter mundial y el estado de emergencia en el cual se encuentra nuestro país. Agregan que dicho plazo no corresponde a un plazo fatal para la Administración, lo que refuerza el hecho de encontrarse ajustado a derecho el actuar de la autoridad administrativa. Alegan la improcedencia del recurso, señalando que la vía idónea para que los órganos de la administración del Estado dicten un acto administrativo final en un procedimiento que ha demorado en su tramitación más allá del plazo no fatal establecido en el artículo 27 de la Ley N° 19.880 no es la interposición de una acción de protección, sino el mecanismo especial del silencio administrativo, establecido en los artículos 64 y 65 del mismo cuerpo normativo.

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San Miguel, veintitrés de septiembre de dos mil veintidós. Vistos y teniendo presente: Primero: Que, el 22 de junio de 2022, comparecen los abogados Pablo Daniel Peñaloza Parra y Joaquín Andrés Contreras Roa en representación de Yeimy Paola Gaviria Orozco de nacionalidad colombiana, cédula de identidad para extranjeros N° 25.196.679-6, domiciliada en Pedro Aguirre Cerda 398, comuna de La Cisterna