BUGUEÑO Y OTROS/ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO

Hechos

VISTOS Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, con fecha catorce de junio de dos mil veintidós comparece MARIO GUILLERMO YAÑÉZ VERGARA, abogado, accionando de protección contra la I. MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO, a favor de los funcionarios municipales: JENNY VELIZ PIZARRO; CARLOS LISBOA ESCOBAR; JAVIER BUGUEÑO CALDERÓN; JUAN MARAMBIO LEPÍN; NERY PIÑONES RIVERA; NATALIA HERBORN SMITH; MÓNICA ROJAS SEDA; GLADYS URIBE ZEPEDA; MIRIAM ARDILES ALFARO; ROXANA GÓMEZ DURÁN; SANTIAGO BURLE DELVA; CIRO GOTSCHILICH DUHA. Precisa que las personas a cuyo favor acciona son funcionarios municipales que ingresaron a trabajar al Municipio de Coquimbo en administraciones anteriores, y como retribución a sus labores han percibido y cobrado sus remuneraciones, dentro de las cuales se encuentran montos a título de horas extras trabajadas y honorarios por servicios prestados fuera de jornada en razón de metas cumplidas que fueron fijadas por la autoridad en los contratos y convenios a que se refieren tales servicios. Añade que la Contraloría Regional de Coquimbo, auditó a la I. Municipalidad de Coquimbo en el contexto del gasto en horas extraordinarias y contratos a honorarios asociados a cumplimiento de metas en el periodo comprendido entre el 1 de enero y 31 de diciembre del 2020. En dicha auditoría se cuestionó el pago de honorarios a funcionarios vinculados con el municipio contrata o de planta, con jornada semanal de 44 horas, por labores fuera de dicha jornada; pago condicionado a metas, sin horario ni control de jornada, que se verificó entre enero y mayo de 2020, según el detalle respecto a cada uno de los recurrentes. Refiere que como resultado de dicha gestión, el órgano contralor emitió el Pre-Informe N°917/2021, estableciendo observaciones y plazos para dar respuesta en materia de horas extras y contratos a honorarios asociados al cumplimiento de metas. Éste fue puesto en conocimiento del municipio con el objeto que pudiese salvar las observaciones que contenía. El municipio no respondió tales observaciones ni incorporó mayores no mejores antecedentes para desvirtuar las observaciones planteadas por Contraloría. Puntualiza que con fecha 7 de abril de 2022, Contraloría Regional de Coquimbo emitió el Informe Final N° 917/2021, en el cual se replican las observaciones, como se lee en su página 43, haciendo recomendaciones, en su página 69, para evitar se reiterasen en el futuro las conductas cuestionadas y disponiendo medidas para resolver las observaciones aún vigentes, al tenor de la página 64. En la especie, se le solicitó informar y acreditar las labores desarrolladas por el personal recurrente; si ello no resultase posible por no contar con los antecedentes, ordena dar traslado a tales personas con el objeto que ellos aportasen lo necesario para salvar la observación o en su defecto obtener el reintegro de las sumas cuestionadas, debiendo informar a la Contraloría documentalmente en un plazo de 30 días desde la total tramitación del citado Informe Final. Hace presente que,

Fallo

Por estas consideraciones solicita que se le ordene a la recurrida cesar con la amenaza y ejecución de reintegro de las sumas observadas; con costas. Acompaña los siguientes documentos: 1. Informe Final Nº 917 de la Contraloría Regional de Coquimbo, de 7 de abril de 2022; 2. Ordinario Nº 1144 de Director Jurídico del Municipio de Coquimbo al Contralor Regional de Coquimbo, del 19 de mayo de 2022; 3. Requerimiento de la ASFUM Coquimbo y Asociación de Conductores y Funcionarios Municipales de Coquimbo al Alcalde de Coquimbo, de fecha 18 de abril de 2022; 4. Presentación de la ASFUM Coquimbo al Contralor Regional de Coquimbo, de fecha 18 de abril de 2022; 5. Decreto Exento Nº 524 de la I. Municipalidad de Coquimbo de fecha 14 de abril de 2022; 6. Decreto Exento Nº 765 de la I. Municipalidad de Coquimbo de fecha 19 de mayo de 2022; 7. Decreto Exento Nº 775 de la I. Municipalidad de Coquimbo de fecha 19 de mayo de 2022; 8. Nota interna Nº 317 de fecha 1 de junio de 2022 de la Directora de Aseo y Ornato al Alcalde de Coquimbo; 9. Orden de Servicio Nº 808 del Alcalde de Coquimbo, de fecha 20 de junio de 2022; 10. Decreto Exento Nº 1782 de la I. Municipalidad de Coquimbo de fecha 20 de junio de 2022. SEGUNDO: Que, evacuó informe Gabriel Ignacio Osorio Vargas, abogado, en representación de la recurrida, MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO. Expone que la Contraloría Regional de Coquimbo, en uso de las atribuciones contenidas en el artículo 95 y siguientes de la ley N° 10.336, efectuó una audi

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Véliz Pizarro, Yenny y otros Ilustre Municipalidad de Coquimbo Recurso de Protección Rol N° 4235-2022.- La Serena, diecisiete de agosto de dos mil veintidós. VISTOS Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, con fecha catorce de junio de dos mil veintidós comparece MARIO GUILLERMO YAÑÉZ VERGARA, abogado, accionando de protección contra la I. MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO, a favor de los funcionarios municipales: