GLENDA MAR CHIRINOS JAIME / DEPARTAMENTO DE EXTRANJERIA Y MIGRACION DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA DE CHILE

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que comparece Glenda Mar Chirinos Jaimes, de nacionalidad venezolana, técnico superior en educación preescolar, domiciliada en Vicuña Mackenna N° 669, depto. 621, comuna de La Cisterna, quien interpone recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado legalmente por Luis Eduardo Thayer Correa, domiciliado en San Antonio N°580, piso 3, comuna de Santiago, por la omisión ilegal y arbitraria en la omisión en resolución exenta que pone fin al procedimiento administrativo aprobando o rechazando solicitud de permiso de permanencia definitiva, solicitada con fecha 28 de marzo de 2020, en razón de haber incurrido en una omisión ilegal que perturba su ejercicio del derecho de integridad psicológica, igualdad ante la ley, libertad de trabajo y derecho de propiedad consagrado en el artículo 19 N° 1, 2, 16 y 24 de la Carta Fundamental consistente en la ausencia de pronunciamiento respecto su solicitud de permanencia definitiva. Indica que llegó a Chile en el año 2018 en calidad de turista y posteriormente inicio el trámite de residencia temporaria, la cual fue otorgada permitiéndole permanecer en Chile desde el 29 de abril del año 2019 hasta el 29 de abril del año 2020. Que un mes antes de que venciera la permanencia temporal, procedió a solicitar su permanencia definitiva el día 28 de marzo de 2020. Que desde tal fecha, no se le ha otorgado respuesta positiva o negativa a su ingreso, por parte del Departamento de Extranjería y Migración dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Informa que su cédula se encuentra actualmente vencida, lo que limita todo tipo de actividades que pueda realizar un extranjero en Chile, como por ejemplo postular a trabajos en igualdad de condiciones respecto a otras personas, sean extranjeras o chilenas y se ha visto afectada al no poder realizar trámites bancarios o contratar diversos servicios. Lo la afecta, puesto que tal como cualquier ciudadano, se encuentr

Fundamentos

motivos ajenos a su responsabilidad además de incertidumbre respecto de su futuro en el país, más aun considerando que tiene un proyecto de vida y un hijo nacido en Chile. Señala que se encuentra dentro de plazo para recurrir de protección, ya que la omisión de pronunciamiento, objeto del recurso, reviste el carácter de permanente. Pide que se ordene a la recurrida pronunciarse sobre la solicitud de permanencia definitiva, adoptando las medidas que sean necesarias para reestablecer el imperio del derecho. Segundo: Que evacúa informe don Antonio Henríquez Beltrán y doña Camila Cortés Palma, abogados del Servicio Nacional de Migraciones, solicitando el rechazo del mismo en todas sus partes. Indican que efectivamente el 28 de marzo de 2020 la recurrente solicitó el beneficio de permanencia definitiva, y que el 06 de diciembre de 2021, se dictó Resolución Exenta N° 21247079, se aprueba avance en el estado de trámite de la solicitud de permanencia señalando que se encuentra en análisis resolutivo, lo que incluye: “a) la validación de pago de derechos, si corresponde; y b) la revisión de antecedentes aportados por instituciones externas sobre antecedentes delictuales del peticionario y emisión del acto administrativo que otorga o rechaza la permanencia definitiva..” de conformidad a circular N° 12 del Servicio Nacional de Migraciones, de fecha 24 de noviembre de 2021. Advierten que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38, 43 y 45 de la Ley N°21.325, Glenda Mar Chirinos Jaimes, mantiene situación migratoria regular en el territorio nacional, por lo que, afirman, no existe actualmente un acto que genere vulneración, perturbación o amenaza al legítimo ejercicio de sus derechos. En cuanto al tiempo de tramitación, afirman que el plazo establecido en el artículo 27 de la Ley N°19.880 no corresponde a un plazo fatal para la Administración. Piden el rechazo de la acción constitucional. Tercero: Que el recurso de protección de garantías constitucionales constituye una acción constitucional de urgencia destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos constitucionales que se enumeran en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, mediante la adopción de medidas de resguardo ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe su ejercicio. Cuarto: Que, por consiguiente, constituye presupuesto indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto u omisión ilegal -contrario a la ley- o arbitrario -producto del mero capricho de quienes incurren en él, que provoque alguna de las situaciones que se han indicado y que afecte, además, una o más de las garantías constitucionales protegidas por el referido artículo 20 de la Carta Fundamental. Quinto: Que, para una acertada resolución de la acción deducida, cabe precisar que los recurrentes tildan de ilegal y arbitraria la omisión de pronunciamiento por parte del Servicio Nacional de Migraciones, continuador legal del Depa

Fallo

Por estas consideraciones y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema que rige la materia, se acoge, sin costas, el recurso de protección deducido por Glenda Mar Chirinos Jaimes, en contra del Servicio Nacional de Migraciones, sólo en cuanto se dispone que esta repartición deberá emitir pronunciamiento definitivo sobre la solicitud planteada, dentro del plazo de sesenta días corridos contados desde que la sentencia se encuentre ejecutoriada. Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad. Rol 11.517-2022 Protección

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San Miguel, veinticinco de julio de dos mil veintidós. Vistos y teniendo presente: Primero: Que comparece Glenda Mar Chirinos Jaimes, de nacionalidad venezolana, técnico superior en educación preescolar, domiciliada en Vicuña Mackenna N° 669, depto. 621, comuna de La Cisterna, quien interpone recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado legalmente por Luis Ed