CICED / SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN

Hechos

Visto: A folio 1, comparece Centro de Investigación, Capacitación y Educación para la Discapacidad SpA. (CICED CE.), quien interpone reclamación judicial contra de Resolución Exenta PA N° 2262, de 02 de diciembre de 2021, dictada por la Superintendencia de Educación Región de Valparaíso, que rechaza el recurso de reclamación interpuesto en contra de Resolución Exenta Nº2020/PA/05/0833, de fecha 16 de octubre de 2020, y aplicándola la sanción de privación parcial y temporal por 2 meses del 10% de la subvención general. Solicita que se acoja el presente recurso y se deje sin efecto la sanción de multa que se impone en la misma, con costas. Señala que por un error de sistema en el año 2013 se sancionó a la recurrente con 501 UTM por no rendir cuenta de la subvención del año 2013 en proceso desarrollado al efecto el año 2014, en el periodo ordinario a consecuencia en el atraso en la autorización del cambio de sostenedor y en el plazo extraordinario por un cambio sustancial en el formato de rendición de cuentas. Alega la infracción del principio non bis in ídem, pues la resolución reclamada pretende imponer la sanción por los mismos hechos que han formado parte de las sanciones o procesos sancionatorios anteriores. En subsidio de lo anterior, alega además la atenuante establecida en la letra b) del Art. 79 de la Ley 20.529, esto es, que no le haya sido impuesta una de las sanciones previstas en la normativa educacional en los últimos seis años por una infracción grave; en los últimos cuatro, por una menos grave; y en los últimos dos, por una leve. También en forma subsidiaria, solicito que se tenga en consideración, en caso de aplicarse sanción, el principio de proporcionalidad. Agrega que inició trámite de regularización en periodo extraordinario. A folio 6, evacua informe la Superintendencia de Educación, solicitando el rechazo de la reclamación materia de autos, con costas. Indica que mediante Acta de fiscalización N°190501851, de fecha 15/10/2019, se constató el

Fundamentos

considerando: Primero: Que, cabe en primer término, tener presente que estamos ante un reclamo de ilegalidad, que no tiene otro objetivo que verificar si la resolución contra la cual se recurre se ajusta o no a la normativa correspondiente, y

Fallo

por tanto de un argumento totalmente extemporáneo o inoportuno a los hechos sancionados. Además, la transferencia de la calidad de sostenedor y las situaciones que de ello puedan derivarse, no exime a las entidades involucradas del cumplimiento de sus obligaciones, al existir una continuidad en su responsabilidad. Respecto a la regularización administrativa aducida por la reclamante, indica que su participación en el proceso de rectificación se encuentra aún en etapa de tramitación, no evidenciando que se hubiere dictado en él algún acto que tenga incidencia en el proceso sancionatorio en el cual se dictó la resolución exenta que ha sido impugnada. En cuanto a la vulneración del principio non bis in ídem, alega la reclamada la falta de fundamentación, toda vez que no se indica con precisión cómo se produce la afectación denunciada. Hace presente que la obligación de cada sostenedor de rendir cuenta de los recursos percibidos por concepto de subvención y de acreditar la disponibilidad de saldos de aquellas subvenciones que no hubieren sido ejecutadas, es anual, de modo que cada procedimiento administrativo sancionatorio que pueda instruirse al efecto se refiere a años contables distintos, y como consecuencia de ello, a hechos infraccionales diferentes entre sí. Expresa que sobre la concurrencia de atenuante, relativa a la irreprochable conducta anterior de la entidad sostenedora, no es efectiva, puesto que la entidad sostenedora reclamante CICED C.E. sí ha sido sancionada a

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I.C.A. de Valparaíso Valparaíso, ocho de junio de dos mil veintidós. Visto: A folio 1, comparece Centro de Investigación, Capacitación y Educación para la Discapacidad SpA. (CICED CE.), quien interpone reclamación judicial contra de Resolución Exenta PA N° 2262, de 02 de diciembre de 2021, dictada por la Superintendencia de Educación Región de Valparaíso, que rechaza el recurso de reclamación inte