EN FAVOR DE MARÍA ELSA TUA SURUMAY/ MINREL

Hechos

Vistos: Con fecha 29 de abril del año en curso, comparece don Oscar Gonzalo Espinoza Sandoval, cédula de identidad N° 17.616.153-1, abogado, domiciliado para estos efectos en Av. Membrillar 50, of 39, Rancagua, en favor de doña María Elsa Tua Surumay, pasaporte número 162104859, quien interpone recurso de amparo en contra de la Dirección de Asuntos Consulares y de Inmigración, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, con domicilio en Teatinos N°180, piso 5, comuna de Santiago, por vulnerar el artículo 19 número 7 del texto constitucional, relativo a su derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la República, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condición de que se guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros. Funda su recurso en que durante el año 2020, la amparada, solicitó la Visa De Responsabilidad Democrática ante el Consulado General de Chile en Caracas, la cual fue acogida a trámite con todos los recaudos solicitados, sin embargo, el 11 de noviembre del año 2020, recibió un correo electrónico de carácter masivo, manifestándole el cierre de su procedimiento sin indicar razones de derecho especificas sino que aparándose en la situación derivada de la pandemia del covid-19, vulnerando el principio de reunificación familiar, y evitando la intención principal de la amparada era reunirse con su hijos, doña Milagros Trinidad Albarrán Tua, Cesar Enrique Cuevas Tua y con su nieta, Amelie Victoria Materan Albarrán, quienes se encuentran estable en el país, lo cual no es más que preservar el núcleo familiar como fundamento de la sociedad. Destaca que ante tal situación, la amparada presenta este recurso para solicitar a esta Ilustre Corte se haga justicia en su caso ya que el acto administrativo que decreta el cierre de su solicitud es arbitrario e ilegal. Cabe destacar que sus hijos se han dedicado a trabajar arduamente para lograr reencontrarse con su madre en Chile, sentando las b

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que el recurso de amparo, de conformidad a lo establecido en el artículo 21 de la Constitución Política de la República, es una acción constitucional que tiene por objeto resguardar la libertad personal o seguridad individual de las personas, frente acciones u omisiones ilegales que priven, restrinjan o perturben las garantías constitucionales mencionadas. SEGUNDO: Que, lo que motiva la presente acción de amparo es el rechazo por parte de la Autoridad Administrativa, de la solicitud de visa de responsabilidad democrática, efectuada por doña María Elsa Tua Surumay, durante el año 2020, actuar que se habría materializado mediante un correo electrónico masivo de fecha 11 de noviembre de 2020, dentro de cuyos destinatarios estaba la amparada, en el que se le comunica el término de la tramitación de su visa, en base al siguiente tenor: “Con motivo de la crisis sanitaria, producto del SARS – CoV 2, mediante el Decreto Supremo Nro. 102 de 16 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se decretó el cierre de fronteras que impidió el ingreso de numerosos extranjeros al país, con la consecuente suspensión de sus procedimientos de visación. Habiéndose prolongado en el tiempo la necesidad de mantener dicho cierre, se ha excedido con ello el plazo exigido para la finalización del procedimiento administrativo, lo que corresponde, además, al criterio adoptado en diversos fallos por los Tribunales de Justicia, en el sentido que, de existir un retardo en su tramitación, debe dictarse el correspondiente acto terminal conforme a lo dispuesto en la ley. Por ende, de conformidad a lo previsto en el artículo 63 del Decreto Ley N° 1.094, de 1975, que establece normas sobre extranjeros en Chile, se deberá rechazar una solicitud de Visa de Responsabilidad Democrática por concurrir alguna de las causales contenidas en dicha disposición legal. En el presente caso, corresponde rechazar dicha solicitud en virtud de la causal establecida en el artículo 63 N° 1 del DL 1094, en relación con los artículos 2° y 15 N° 7 del señalado cuerpo legal, así como de los artículos 1° y 2° del Decreto Supremo Nro. 102 de 16 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, el cual dispuso el cierre temporal de lugares habilitados para el ingreso y egreso de extranjeros por emergencia de salud pública, por brote de Coronavirus”. TERCERO: Que, no obstante lo indicado, la recurrida al momento de informar, no se hace cargo de lo solicitado y argüido mediante la presente acción cautelar, sino que indica que la amparada realizó su petición de visa de residente temporario con fecha 30 de enero del año en curso, la que a su vez fue rechazada, por no cumplir con lo previsto en artículo 15 letra a) del Reglamento de Extranjería, por cuanto no acompaño antecedentes suficientes para efectos de acreditar su solvencia económica, necesaria y permanente para su manutención en Chile. CUARTO: Que en base a lo señalado por la recurrida se deb

Fallo

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República, se acoge la acción constitucional intentada en autos en favor de la ciudadana venezolana, doña María Elsa Tua Surumay, pasaporte número 162104859, y se dispone que el Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de su Consulado en Venezuela, continúe con el trámite de su visa de responsabilidad democrática, debiendo en consecuencia citar al recurrente a entrevista en el Consulado de Chile correspondiente, en un día y hora determinado, dentro de un plazo razonable que no podrá exceder de sesenta días corridos desde que esta resolución quede ejecutoriada, todo lo anterior de conformidad con lo señalado en el Oficio Circular N° 96, de 9 de abril de 2018, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, que establece los requisitos para el otorgamiento de la Visa de Responsabilidad Democrática, el cual resulta aplicable por ser la normativa que se encontraba vigente a la fecha en que se realizó la solicitud de visa, esto es, el año 2020. Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad. Rol Ingreso Corte 348-2022 Amparo.

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Rancagua, seis de mayo de dos mil veintiuno. Vistos: Con fecha 29 de abril del año en curso, comparece don Oscar Gonzalo Espinoza Sandoval, cédula de identidad N° 17.616.153-1, abogado, domiciliado para estos efectos en Av. Membrillar 50, of 39, Rancagua, en favor de doña María Elsa Tua Surumay, pasaporte número 162104859, quien interpone recurso de amparo en contra de la Dirección de Asuntos Con