VEGA/I. MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO.

Hechos

Vistos: Se reproduce la sentencia de primera instancia, con excepción de los

Fundamentos

fundamentos Sexto y Séptimo, que se eliminan. Y se tiene en su lugar presente: Primero: Que el artículo 7° de la Ley de Rentas Municipales, contenida en el Decreto Ley N° 3.063, dispone que “las municipalidades cobrarán un derecho trimestral por el servicio domiciliario de aseo por cada vivienda o unidad habitacional, local, oficina, kiosko y sitio eriazo...”, agregándose que el citado derecho, conforme a lo establecido por el artículo 9° del mismo cuerpo legal, será pagado por el dueño o por el ocupante de la propiedad. Segundo: Que para decidir el conflicto planteado, que dice relación con la prescripción extintiva o liberatoria alegada por vía de acción en la demanda que dio origen al litigio, corresponde determinar si los derechos de aseo revisten o no la naturaleza jurídica de impuestos, toda vez que el inciso primero del artículo 2521 del Código Civil -cuya infracción se denuncia en el recurso de apelación- expresa que “prescriben en tres años las acciones a favor o en contra del Fisco y de las Municipalidades provenientes de toda clase de impuestos”. Tercero: Que contrastada la definición de impuesto con la carga derivada de los derechos de aseo, es evidente que en el concepto impositivo a que se refiere el artículo 2521 recién transcrito no se encuentra incluida la tarifa que se cobra por el servicio municipal de extracción de residuos sólidos domiciliarios, porque precisamente existe una correlación directa entre el servicio prestado por la Municipalidad (extracción de basura) con el cobro de la tarifa respectiva, contraprestación que descarta toda posibilidad que se trate de un impuesto. Cuarto: Que, en tal escenario, la norma sobre prescripción aplicable a un caso como el planteado no es el artículo 2521 del Código Civil, sino que el artículo 2515 del mismo cuerpo normativo, que establece un plazo de prescripción de cinco años. Pues bien, al haberse deducido la demanda el 29 de abril de 2021, deben declararse prescritas todas aquellas acciones de cobro de los derechos de aseo que se hicieron exigibles hasta antes de ese mismo mes del año 2016, que corresponde a la primera cuota de ese año. Quinto: Que como consecuencia necesaria e ineludible de lo anterior, debe también enmendarse la sentencia de primer grado en la parte que acogió la demanda reconvencional de cobro, pues corresponde acogerla por todo el período no prescrito.

Fallo

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en las normas legales citadas y en los artículos 144 y 186 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, se revoca la sentencia de veintitrés de julio de dos mil veintiuno, dictada por el Vigésimo Segundo Juzgado Civil de Santiago en la causa Rol N° 4040-2019, y se decide en su lugar que la demanda deducida por Manuel Francisco Vega Barrenechea contra la Municipalidad de Santiago queda acogida sólo en cuanto se declaran extinguidas por prescripción las deudas por concepto de aseo domiciliario comprendidas entre la segunda cuota de 1998 y la primera cuota de 2016. Asimismo, se confirma en lo demás apelado el referido fallo y en cuanto a su acápite II.-, se lo hace con declaración que la demanda reconvencional de cobro queda acogida íntegramente, condenándose a Vega Barrenechea a pagar a la Municipalidad de Santiago las cuotas por derechos de aseo domiciliario municipal, desde la segunda cuota de 2016 hasta la primera cuota de 2021. Regístrese y comuníquese. N°Civil-8773-2021.

Texto Completo (Preview)

CERTIFICO: Que se anunciaron, escucharon relación y alegaron, por el recurso revocando la abogada doña Verónica Navarro Gallardo y el abogado don Miguel Ramos Rivera, confirmando. Santiago, 28 de marzo de 2022. Carolina Morales Ramírez Relatora C.A. de Santiago Santiago, veintiocho de marzo de dos mil veintidós. Proveyendo los escritos folios 12, 13 y 14, a todo, téngase presente. Vistos: Se repr