TAPIA/MANOUCHEHRI MOGHADAM KASHAN

Hechos

VISTOS Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, con fecha veinte de enero de dos mil veintidós comparece Denys Tapia Espinoza, deduciendo recurso de protección en contra de la Municipalidad de Coquimbo, por la vulneración de derechos fundamentales con ocasión de la no renovación de su nombramiento a contrata para el año en curso, dispuesta mediante el Decreto Alcaldicio Nº3040 del 30 de noviembre del año 2021 y cuyo recurso de reposición interpuesto el 7 de diciembre del 2021, a la fecha, vencido el término previsto en el inciso quinto del artículo 59 de la ley Nº19.880, no fuera resuelto. Expone haber ingresado a trabajar a la Municipalidad de Coquimbo el año 2011, bajo la modalidad de prestación de servicios a honorarios y desde octubre del año 2016, fue nombrada en calidad de contrata, primero en jornada parcial y desde el año 2019 en jornada completa en el grado 11 de la escala única de sueldos en el escalafón administrativo. Añade que, desde su ingreso a la municipalidad, sus servicios, primero fueron prorrogados mediante contratos sucesivos y anuales, y, luego, desde que fue nombrada a contrata, mediante decretos alcaldicio que año a año renovaron su nombramiento desde el 2016 al 2021. Indica que, desde octubre del año recién pasado, se desempeña como operadora del portal de compras públicas, dependiente del Departamento de Adquisiciones de la Municipalidad, cargo en el que desarrollaba labores netamente administrativas relacionadas, entre otras, con crear y editar procesos de compra, haciendo su seguimiento hasta la adjudicación en el sistema y la emisión de las respectivas órdenes de compra, y las correspondientes coordinaciones con los departamentos solicitantes. Destaca que su última calificación, correspondiente al periodo 2020-2021, fue de nota 7, la máxima en la escala municipal. Refiere que mediante decreto alcaldicio Nº3040 del 30 de noviembre del 2021, el alcalde de Coquimbo dispuso el término de su nombramiento a contrata a contar del 1º de enero del año en curso. El referido término de nombramiento, al tenor de los considerandos de la resolución en cuestión, se sustenta en dos situaciones: 1. La grave situación económica de la municipalidad, que se refleja en un déficit presupuestario y financiero detectado por Contraloría Regional, indicándose que para el año 2019 el presupuesto en la cuenta 21-04 “otros gastos en personal” era de $1.635.928.000.-, sin embargo, terminó en $15.893.890.000.- (considerando segundo); la existencia de un déficit financiero al 31 de diciembre del 2019 de $24.255.258.968.- (considerando tercero). En la misma línea, agrega que, según informe financiero al segundo trimestre del año 2021, la deuda municipal total ascendía a $32.288.947.362.-, y, finalmente, indica que “las nuevas condiciones presupuestarias del servicio obligan a reducir personal” (considerando cuarto). 2. Que sus servicios en el Departamento de Adquisiciones de la Dirección de Administración y Finanzas se han estimado prescindibles por no ser esenci

Fallo

Por estas consideraciones solicita se declare que el Decreto Alcaldicio Nº3040 del 30 de noviembre del año 2021, cuyo recurso de reposición no fue resuelto por la autoridad municipal en el plazo legal que tenía para ello, sea declarado arbitrario e ilegal, ordenando a la denunciada a renovar su nombramiento por la presente anualidad, y en definitiva a ser reincorporada a la dotación municipal, debiendo procederse al pago de sus remuneraciones, y cotizaciones previsionales desde el 1º de enero del año en curso hasta la fecha de su efectiva reincorporación, condenándose a la recurrida en costas. Acompaña los siguientes documentos: 1. Decreto Nº4002 del 28.10.16 que le nombra a contrata media jornada a contar del 1º de noviembre al 31 de diciembre del mismo año; 2. Decreto Nº4485 del 29.11.2017, que dispone la prórroga de su nombramiento a contrata por media jornada hasta el 31 de diciembre del 2018; 3. Orden de Servicio Nº299 del 31.01.2019 del alcalde (s), que instruye su nombramiento en la contrata jornada completa grado 11º administrativo; 4. Decreto Nº539 del 14.02.2019, que dispone su nombramiento a contrata por jornada completa hasta el 31 de diciembre del mismo año; 5. Orden de Servicio Nº2059 del 04.10.21 de la actual autoridad comunal, que dispone su destinación al Departamento de Adquisiciones a contar de la misma fecha; 6. Orden de Servicio Nº2366 del 30.11.21 del alcalde a la directora de RRHH, instruyendo el término de su nombramiento a contrata; 7. Decreto Nº3040

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Tapia Espinoza, Denys Municipalidad de Coquimbo Recurso de Protección Rol N° 77-2022.- La Serena, once de marzo de dos mil veintidós.-. VISTOS Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, con fecha veinte de enero de dos mil veintidós comparece Denys Tapia Espinoza, deduciendo recurso de protección en contra de la Municipalidad de Coquimbo, por la vulneración de derechos fundamentales con ocasión de la no renov