BUDINICH/COMISIÓN PARA EL MERCADO FINANCIERO (LTE) VISTA CON EL INGRESO CORTE N° 414-2021.

Hechos

VISTOS Y

Fundamentos

CONSIDERANDO PRIMERO: Que Susana Fuentes Donoso, abogado, en representación de don Juan Budinich Santander, de conforme a lo dispuesto en el artículo 71 del D.L N° 3.538, interpuso acción de reclamación contemplada en los referidos cuerpos legales respecto de dos resoluciones exentas de la Comisión del Mercado Financiero (la "SVS", la “CMF” o la "Superintendencia2. Las resoluciones recurridas están relacionadas con un procedimiento sancionatorio y son: (i) Res. Ex. N° 3207 del 24.06.21, notificada el 30.06.21, misma que los absolvió de uno de los cargos, pero sancionando con multa en el restante y; (ii) Res. Ex. N° 3.863 de fecha 22.07.21, notificada por carta certificada el 27.07.21 a su mandante, la que rechazó íntegramente el recurso de reposición deducido, confirmando la multa de UF 100 impuesta. La ilegalidad de dichas resoluciones emana del hecho que han sido pronunciadas con manifiestas infracciones legales y constitucionales al derecho de defensa, al debido proceso y a los principios fundamentales que informan a todo procedimiento administrativo, lo que nos permite solicitar deje sin efecto total o parcialmente. En subsidio, se solicita la modificación por censura de la sanción y/o la disminución prudencial de la multa impuesta por resultar desproporcionada, como se verá en el desarrollo del presente recurso de reclamación. Lo anterior, en virtud de los antecedentes de hecho y de derecho que pasa a exponer: A.- La designación de su mandante como Director Independiente y la forma de aprobación de Operaciones entre Partes Relacionadas (OPR) aplicada en Renta Nacional Compañía de Seguros de Vida S.A. Durante Septiembre del año 2012 su mandante fue designado director independiente de las siguientes compañías aseguradoras: - Renta Nacional Compañía de Seguros Generales S.A (Renta Generales). - Renta Nacional Compañía de Seguros de Vida S.A (Renta Vida). Ambas compañías son en su totalidad propiedad del denominado Grupo Errázuriz, sin embargo, los únicos vínculos de su mandante con dicho conglomerado económico, es el desempeño de ambos directorios, careciendo de todo otro vínculo o interés en las restantes empresas que componen el referido grupo empresarial, de manera que es categorizado como director independiente, tanto por la SVS, hoy CMF, como por los clasificadores de riesgo, como se verá. La independencia es referida a la composición del Directorio de ambas Compañías de Seguros, ya que de un total de 5 directores, hay 3 que no tienen ninguna relación con el grupo controlador y que son los independientes referidos (su mandante junto a Enrique Goldfarb y Oscar Illanes) y otros 2 que son ejecutivos principales del grupo controlador (Francisco Javier Errázuriz como Presidente Ejecutivo y Eduardo Viada como Gerente General Corporativo). Agregó que su vez, desde antes a su incorporación como director, Renta Vida había ya celebrado una serie de actos dando cuenta que su cargo era el de un director independiente (no involucrado) y que, por

Fallo

por tanto, sin haberse sometido a los requisitos y procedimientos de aprobación de operaciones con partes relacionadas previstos en el artículo 147 de la Ley N° 18.046, los pisos uno, dos y tres del edificio ubicado en calle Agustinas N° 1.408, esquina de calle Amunátegui, comuna de Santiago, lugar en el que opera la casa matriz de la Aseguradora y que pertenecía a la sociedad relacionada Salmones de Chile Alimentos S.A. –posteriormente Salmones de Chile Alimentos SpA–. En dicha ocasión, con el objeto de determinar la valorización de mercado de los pisos y sustentar la evaluación del directorio, el gerente general de la Aseguradora a esa fecha, Sr. Jorge Sims San Román, dio cuenta al directorio de los informes de tasación de don Alberto Arenas y Tinsa. e. Con fecha 13 de julio de 2017, Renta Vida celebró un contrato de compraventa con Salmones de Chile Alimentos S.A., en el que adquirió el primer y segundo piso del edificio ubicado en calle Agustinas N° 1.408, comuna de Santiago. Asimismo, con fecha 29 de agosto de 2017, la Aseguradora celebró un nuevo contrato de compraventa con Salmones de Chile Alimentos S.A., en el que adquirió el tercer piso restante del mismo edificio. f. Posteriormente, en junta ordinaria de accionistas de Renta Vida, de fecha 27 de abril de 2018, el Sr. Eduardo Viada, quien presidió la junta, dio cuenta a los accionistas de la compra de los pisos expuestos precedentemente, señalando que dicha operación fue aprobada por unanimidad del directorio, en

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C.A. de Santiago Santiago, cinco de enero de dos mil veintidós. VISTOS Y CONSIDERANDO PRIMERO: Que Susana Fuentes Donoso, abogado, en representación de don Juan Budinich Santander, de conforme a lo dispuesto en el artículo 71 del D.L N° 3.538, interpuso acción de reclamación contemplada en los referidos cuerpos legales respecto de dos resoluciones exentas de la Comisión del Mercado Financiero (la