CAMPUSANO/CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Hechos

Vistos y

Fundamentos

Considerando: PRIMERO: Que doña MARIETTA ISABEL CAMPUSANO SOTO, Administrador Público, funcionaria profesional a contrata de Gendarmería de Chile, interpone recurso de protección de garantías constitucionales en contra de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, institución representada por su Contralor General Sr. Jorge Bermúdez Soto, por el acto ilegal y arbitrario consistente en el dictamen Nº E73852/2021 de fecha 03 de febrero de 2021, del cual fue notificada a través de correo electrónico de 04 de febrero de 2021, que decidió mantener la rebaja de su grado remuneratorio, lo que configura una vulneración a la garantía constitucional de igualdad ante la ley consagrada en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República. El lato texto del recurso, expone que el mencionado Dictamen desestimó reconsiderar el Oficio N° E29682 de 2020 emitido por la misma Contraloría General de la República, en que se validó la renovación de su contrata para el año 2020 en Gendarmería de Chile asimilada a un grado remuneratorio inferior, del grado 7° EUS del estamento Profesional, al grado 10° EUS del mismo estamento, vulnerándose el principio de confianza legítima que le amparaba y afectando la garantía constitucional a la igualdad ante la ley. A pesar de todos los antecedentes que aportó para una correcta resolución, la Contraloría optó por darle credibilidad a lo informado por Gendarmería de Chile, sin efectuar una mayor indagación y sin cumplir legalmente con su rol fiscalizador, lo que llevó a que en definitiva se concluyera que se había ajustado a derecho la rebaja de grado remuneratorio porque supuestamente se habían modificado sus funciones. Además de eso, la Contraloría sostiene textualmente que “los motivos considerados para disponer su contrata en un grado inferior para el año 2020, constituye un aspecto de mérito o conveniencia de la decisión administrativa, sobre el cual esta entidad fiscalizadora se encuentra impedida de emitir un pronunciamiento”, lo que se contrapone con su propia jurisprudencia contenida en Dictamen N°6400 de 2018, entre otros, en que se indica con toda claridad que los fundamentos para alterar el vínculo de un funcionario a contrata deben estar suficientemente acreditados, pero en su caso la Contraloría General de la República no le exigió esa acreditación a Gendarmería de Chile. Así, se ha decidido mantener la rebaja de su grado remuneratorio, lo que configura una vulneración a la garantía constitucional de igualdad ante la ley consagrada en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República, por cuanto se le ha brindado un trato discriminatorio en relación a los demás funcionarios que, en su misma situación, se les respetó sus condiciones estatuarias al ser renovados sus nombramientos. Luego de hacer referencia a hechos pretéritos, en lo pertinente agrega luego de haber ingresado a contraloría, en calidad de contrata en el año 2011, a contar del 30 de julio de 2018, a través de Resolución Trámite N°1

Fallo

fallo del recurso de protección, se resuelve: Que ase acoge el Recurso de Protección deducido por doña Marietta Isabel Campusano Soto, en contra de la Contraloría General de la República, solo en cuanto se dejan sin efecto el dictamen E73852/2021, de fecha 03 de febrero de 2021, como también el Oficio N° E29682 de 2020, y que previo a resolver el reclamo deducido por aquella respecto de la rebaja de grado de las remuneración de sus labores a contrata obligará a Gendarmería de Chile a dar cumplimiento al informe fundado que dispone el artículo 160 de la ley N° 18.834, y evacuado que sea dicho informe, ponderará la controversia sobre el mérito de la misma. Regístrese y comuníquese. Redacción del Ministro Sr Hernán Crisosto Greisse. N°Protección-2407-2021. Pronunciada por la Cuarta Sala, presidida por el Ministro señor Hernan Alejandro Crisosto Greisse,e integrada además por el Ministro señor Antonio Ulloa Marquez y el Abogado Integrante señor Jorge Benitez Urrutia.

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C.A. de Santiago Santiago, seis de diciembre de dos mil veintiuno Vistos y Considerando: PRIMERO: Que doña MARIETTA ISABEL CAMPUSANO SOTO, Administrador Público, funcionaria profesional a contrata de Gendarmería de Chile, interpone recurso de protección de garantías constitucionales en contra de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, institución representada por su Contralor General Sr. Jorge Ber