MORA / RAMÍREZ

Hechos

VISTO: A folio 1, comparece Juan Andrés Peirano Varas, abogado, en representación según se acreditará de ASOCIACIÓN GREMIAL DE AGRICULTORES GANADEROS FORESTALES Y OTROS QUINTA REGIÓN – LA ISLA AGRÍCOLA, persona jurídica sin fines de lucro, representada por su presidente don José Alejandro Mora Ponce, agricultor, con domicilio en sector Entre Puentes, parcela N°2, Ruta F 30 E, La Isla, Concón, y deduce recurso de protección en contra de ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCÓN, representada por su Alcalde don Freddy Antonio Ramírez Villalobos, ignoro profesión, ambos domiciliados para en Calle Santa Laura Nº 583, ciudad y comuna de Concón. Funda su arbitrio señalando que con fecha 13 de septiembre de 2021 la Ilustre Municipalidad de Concón por intermedio de su Dirección de Obras Municipales emitió el Oficio DOM N°345, por el cual se notifica a los vecinos del Sector “La Isla, Sector Oriente”, que se les concede un plazo hasta el 30 de octubre de 2021 para hacer abandono de terrenos e instalaciones emplazados en dicho sector, el que constituye un bien nacional de uso público, haciendo presente que el día 16 de septiembre se iniciará un proceso de demarcación del área, a través de elementos tales como barreras “New Jersey” o similares. El municipio hace presente que esta situación ya se había notificado, anteriormente, en virtud del oficio ORD.392/2018, como a su vez que, el incumplimiento de lo notificado por esta vía, de no ser acatado, deberá ser efectuado con auxilio de la fuerza pública. Aduce que el acto descrito en ese documento constituye un acto arbitrio e ilegal, toda vez que la Directora de Obras Suplente y el Director de Asesoría Jurídica de la Ilustre Municipalidad de Concón cometen un error al señalar que dichos terrenos son bienes nacionales de uso público que estarían bajo su administración, ya que dicha calidad la perdió el sector el año 2019, cuando fueron agregados al Catastro Nacional de Campamentos que lleva el Ministerio de Vivienda y Urbanismo del Gobie

Fundamentos

fundamentos expuestos en el libelo constitucional. A folio 20, informa la I. Municipalidad de Concón, solicitando el rechazo del recurso, con expresa condenación en costas. En primer término, alega la falta de legitimación activa de la recurrente Asociación Gremial de Agricultores Ganaderos Forestales y otros Quinta Región-La Isla Agrícola- representada por don José Alejandro Mora Ponce, toda vez que no consta en documento alguno, de aquellos acompañados al presente recurso, la facultad de representación por parte del presidente, de alguna familia que se encuentre ocupando estos terrenos. Tampoco se advierte a quien se está afectando con las actuaciones de la recurrida, ya que representa a una Asociación, como persona jurídica, y no se ve como se habrían conculcado derechos a ésta. En cuanto al fondo, sostiene que no existe acto arbitrario o ilegal, toda vez que la I. Municipalidad de Concón, su Dirección de Obras y su Dirección de Asesoría Jurídica, han ajustado su actuar a derecho, siendo el acto administrativo impugnado consecuencia de un actuar coordinado con la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Región de Valparaíso, que a lo largo de estos años se ha ido informando, por lo que no es un tema desconocido ni repentino, y además se le han dado todas las facilidades para su relocalización a las familias que aún quedan. Refiere que desde el año 2013 la Oficina de Vivienda de la I. Municipalidad de Concón ha trabajado en el catastro social de las viviendas instaladas en el territorio, efectuando visitas a terreno y reuniones con las familias involucradas en compañía del SERVIU, donde se informa a éstas la urgencia de proceder al abandono de las viviendas. Sobre el particular precisa que se ha notificado a las familias respecto a toma ilegal en un área de Riesgo de Inundación (AR1), mediante Res. Municipal N.º 392 por parte de la DOM emitida el 08 de octubre de 2018; se elabora un catastro social de hogares del Campamento La Isla, trabajado por el SERVIU en conjunto con el Municipio de Concón, donde se definieron un total de 48 hogares residentes en el polígono a intervenir por SERVIU. De estos se logra beneficiar a 46 familias residentes con un subsidio de arriendo y posterior subsidio habitacional, lo que permite a la fecha contar con 33 viviendas desarmadas, quedando un total de 15 viviendas por trasladar, de las cuales 5 cuentan ya con este tipo de beneficio; Vialidad y el Municipio de Concón han realizado limpieza del sector, y desmantelamiento de las viviendas e inhabilitación de sitios desocupados, con la conformación de surcos con el objetivo de dejar despejado y evitar nuevas ocupaciones del territorio; en contexto de pandemia, las condiciones de hacinamiento son un factor de riesgo aún mayor en el sector, por lo que es fundamental proceder a su desocupación; a la fecha se encuentra ejecutado el primer trazado de la ruta F30E, hasta la Rotonda de Concón, y durante el segundo semestre del año 2021, la segunda fase d

Fallo

Por estas consideraciones y lo establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se rechaza el recurso de protección deducido por la ASOCIACIÓN GREMIAL DE AGRICULTORES GANADEROS FORESTALES Y OTROS QUINTA REGIÓN-LA ISLA AGRÍCOLA, en contra de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCÓN. Regístrese, comuníquese, notifíquese y archívese. N°Protección-42064-2021.

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edp C.A. de Valparaíso Valparaíso, dos de noviembre de dos mil veintiuno. VISTO: A folio 1, comparece Juan Andrés Peirano Varas, abogado, en representación según se acreditará de ASOCIACIÓN GREMIAL DE AGRICULTORES GANADEROS FORESTALES Y OTROS QUINTA REGIÓN – LA ISLA AGRÍCOLA, persona jurídica sin fines de lucro, representada por su presidente don José Alejandro Mora Ponce, agricultor, con domicil