RECURSO DE PROTECCIÓN INTERPUESTO POR ESSIN INGENIERÍA SPA C/MASAVAL S.A.G.R. Y GOBIERNO REGIONAL DE COQUIMBO

Hechos

VISTOS Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, con fecha siete de enero de dos mil veintiuno comparece Cristian Esteban Mendoza Melgarejo, en representación de Essin Ingeniería Spa, interponiendo acción de protección en contra del Gobierno Regional de Coquimbo y MÁSAVAL S.A.G.R. Expone que con fecha 29 de octubre de 2018, la empresa a la cual representa se adjudica y firma el contrato de ejecución de obra “MEJORAMIENTO DE CANCHA DE FUTBOL LIGA AMATEUR RIO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA”, a través del decreto alcaldicio 17.945 y 15.852, emanado de la Ilustre Municipalidad de MONTE PATRIA. Refiere que dicha adjudicación y el contrato, tenían en resumen, las siguientes cláusulas: A. Fecha de inicio –entrega de terreno-: 23 noviembre del año 2018; B. Plazo contractual: 180 días corridos; C. Monto inicial del contrato $346.929.625 IVA incluido. Destaca que en estos tipos de contratos es habitual que las partes celebren “certificados de fianzas”, los cuales tienen por objeto resguardar a las partes en caso de incumplimiento por parte de la empresa que desarrolla la obra. En este caso, las partes involucradas en el acto, es decir, el Gobierno Regional de Coquimbo, en representación de la Municipalidad de Monte Patria, como acreedor y Essin Ingeniería SPA, con fecha 28 de noviembre del año 2019, convinieron celebrar esta fianza por un monto de $18.490.418, con fecha de vencimiento 30 de diciembre 2020, a través de la empresa MasAval, conforme lo señala la ley 20.179. Profiere que el día en el cual se terminó la obra, se cumplió con el trabajo encomendado a su representada y se entregó por parte de los técnicos inspectores de la obra -funcionarios de la Municipalidad antes referida- la recepción de obra sin observación alguna, en el día de la entrega; no fue sino hasta 13 de febrero del año 2020, que la Municipalidad, a través de las autoridades antes mencionadas, hicieron observaciones que tenían relación con problemas de la obra propios del uso y desgaste natural y propio de una cancha de fútbol, atribuyendo a su representada la responsabilidad de dicho desgaste. También, con fecha 24 de septiembre del año 2020, se hicieron otras observaciones, que nuevamente decían relación con desgastes naturales y propios de una cancha de fútbol, dando en esa oportunidad un plazo antojadizo de 24 días corridos para subsanar dichas supuestas falencias en la obra. Indica que es público y notorio el estado de excepción constitucional que vive nuestro país, por lo que desplazarse de una Región a otra, es prácticamente imposible, habida consideración de que la obra ya había finalizado hace largo tiempo. Aduce que se ciñeron estrictamente a las Especificaciones Técnicas, materiales y al diseño que fue entregado por la Municipalidad. Ligado a lo anterior, el día 28 de diciembre del año 2020 –plazo desde el que se debe contabilizar el plazo para interponer el recurso de protección-, su representada se entera de que el Gobierno Regional de Coquimbo, en un actuar de muy mala fe

Fallo

Por estas consideraciones solicita ordenarle a la recurrida MásAval que no proceda al pago de Certificado de Fianza Folio N° B0056032, restableciendo el imperio del derecho, con expresa condena en costas por la presente instancia, sin perjuicio de las costas que se generen en la segunda instancia, en caso de haberla. Acompaña los siguientes documentos: 1. Contrato de Obra “MEJORAMIENTO DE CANCHA DE FUTBOL LIGA AMATEUR RIO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA”, suscrito por su representada y la Municipalidad de Monte Patria, de fecha 29 de octubre del año 2018; 2. Decreto alcaldicio 15.852., de fecha 2 de octubre del año 2018, emanado de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria; 3. Decreto alcaldicio 17.495., de fecha 30 de octubre del año 2018, emanado de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria; 4. Bases Administrativas Generales del Proyecto MEJORAMIENTO CANCHA DE FÚTBOL, LIGA AMATEUR RÍO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA, emanada de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria, del mes de julio del año 2018; 5. Oficio de fecha 28 de diciembre del año 2020, del gobierno regional de Coquimbo a la sociedad de garantía recíproca MasAval; 6. Certificado de Fianza folio B0053350, de fecha 28 de noviembre del año 2019, emanado de la empresa MasAval; 7. Prórroga del Certificado de Fianza folio B0053350, de fecha 26 de octubre del año 2020; 8. Oficio de fecha 22 de diciembre del año 2020, emanado desde la Municipalidad de Monte Patria al Gobierno Regional de Coquimb

Texto Completo (Preview)

Essin Ingeniería SPA Masaval S.A.G.R. y Gobierno Regional Coquimbo Recurso de Protección Rol N° 4-2021.- La Serena, trece de julio de dos mil veintiuno. VISTOS Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, con fecha siete de enero de dos mil veintiuno comparece Cristian Esteban Mendoza Melgarejo, en representación de Essin Ingeniería Spa, interponiendo acción de protección en contra del Gobierno Regional de Coqu