RAMOS/GERDARMERIA DE CHILE DIRECCIÓN REGIONAL AYSEN

Hechos

VISTOS: Con fecha 3 de mayo de 2021 se interpuso recurso de protección en favor de Katherine Paola Valdivia Rojas, RUN 12.219.666-6, trabajadora social, y Claudio Andrés Ramos Poblete, RUN 12.693.283-9, auxiliar, ambos funcionarios de Gendarmería de Chile y domiciliados para estos efectos en calle Serrano número 73, oficina 1104, comuna de Santiago, en contra de GENDARMERÍA DE CHILE, RUT 61.004.000-4, representado legalmente por su Director Nacional, Christian Alveal Gutiérrez, ambos domiciliados en calle Rosas número 1264, comuna de Santiago. En su libelo, los recurrentes sostuvieron que la recurrida no ha tramitado el correspondiente sumario administrativo destinado a investigar el acoso laboral que están sufriendo, siendo que presentaron la denuncia respectiva hace 4 meses aproximadamente. Calificaron lo anterior como una omisión arbitraria e ilegal, la cual afecta sus derechos consagrados en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 19 de la Constitución Política de la República. Relataron que ambos presentaron ante el Jefe de Gestión de Personas de la institución denuncias por acoso y maltrato laboral en contra de la Jefa del Centro de Apoyo para la Integración Social (CAIS) de la ciudad de Rancagua, Claudia Pons García. Mientras Katherine Valdivia la presentó el 25 de noviembre de 2020, Claudio Ramos lo hizo el 2 de diciembre del mismo año. En sus denuncias expusieron diversas situaciones de maltrato y ejercicio disfuncional de sus atribuciones por parte de la denunciada. Explicaron que no obstante sus denuncias y la existencia de un “Procedimiento de Denuncia y Sanción del Maltrato, Acoso Laboral y Sexual” aprobado por la Resolución Exenta número 11 del 2 de enero de 2019 del Director Nacional de Gendarmería de Chile, la institución no ha adoptado ninguna medida destinada a investigar lo denunciado y tomar decisiones con el objetivo proteger la salud y dignidad de los funcionarios recurrentes. Agregaron que, por lo demás, las situaciones de acoso y maltrato se han

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales contemplado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbare ese ejercicio. Surge de lo transcrito que es requisito sine qua non para que pueda prosperar la mentada acción cautelar que exista un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, o bien, arbitrario, entendiéndose por tal aquél que es fruto del mero capricho de quien lo ejecuta o incurre en él, acto u omisión que debe provocar, además, alguna de las situaciones ya indicadas y que afecte una o más de las garantías constitucionales protegidas. SEGUNDO: Que, en consecuencia, es requisito indispensable de la acción de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley o arbitrario, producto del mero capricho de quien incurre en él y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión de la acción constitucional interpuesta. TERCERO: Que los recurrentes basan su acción en que Gendarmería de Chile no habría tramitado el correspondiente sumario administrativo destinado a investigar el acoso laboral que están sufriendo, siendo que presentaron la denuncia respectiva hace meses y existe un “Procedimiento de Denuncia y Sanción del Maltrato, Acoso Laboral y Sexual” aprobado por la Resolución Exenta número 11 del 2 de enero de 2019 del Director Nacional de dicha institución. CUARTO: Que la recurrida, en su informe, expuso que ya se dio inicio al sumario administrativo respectivo como consecuencia de las denuncias interpuestas por los recurrentes, lo cual se formalizó en la Resolución Exenta 622 del 1 de febrero de 2021, la cual habría sido notificada a la Fiscal Administrativa designada el 28 de mayo del año en curso. QUINTO: Que de lo señalado anteriormente y de acuerdo al mérito de los documentos acompañados por la parte recurrida, es posible concluir que la omisión objeto de reproche ya no existe, pues Gendarmería de Chile ya dio inicio al sumario administrativo que los recurrentes solicitaron mediante sus respectivas denuncias. Por consiguiente, la acción constitucional intentada ha perdido oportunidad, por lo que no existe en la actualidad ninguna medida que esta Corte pueda adoptar en relación a la materia del recurso. SEXTO: Que, sin perjuicio de lo referido en el motivo anterior, no pasa inadvertido para esta Corte que la recurrida ha dilatado de manera excesiva el inicio del sumario administrativo, ya que aquella indicó que recibió las denuncias de los recurrentes el 2 de diciembre de 2020 y ordenó la instrucc

Fallo

Por estas consideraciones y atendido lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, y Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre tramitación y fallo del Recurso de Protección, SE RECHAZA, sin costas, por falta de oportunidad, el recurso de protección deducido a favor de Katherine Paola Valdivia Rojas, RUN 12.219.666-6 y Claudio Andrés Ramos Poblete en contra de GENDARMERÍA DE CHILE. Sin perjuicio de lo anterior, se ordena a la recurrida dar pronta y efectiva tramitación al sumario administrativo iniciado mediante la Resolución Exenta 622 del 1 de febrero de 2021, debiendo también evaluar, en el contexto de aquel procedimiento, la pertinencia de tomar medidas tendientes a evitar que los funcionarios recurrentes sigan bajo la supervisión y evaluación de la persona denunciada por ellos. Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad. Rol Ingreso Corte 9423-2021 Protección.

Texto Completo (Preview)

Rancagua, treinta de junio de dos mil veintiuno. VISTOS: Con fecha 3 de mayo de 2021 se interpuso recurso de protección en favor de Katherine Paola Valdivia Rojas, RUN 12.219.666-6, trabajadora social, y Claudio Andrés Ramos Poblete, RUN 12.693.283-9, auxiliar, ambos funcionarios de Gendarmería de Chile y domiciliados para estos efectos en calle Serrano número 73, oficina 1104, comuna de Santiago,