VECCHIOLA / ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA LIGUA

Hechos

Vistos: En folio 1, doña Liliana de Lourdes Vecchiola Abarca, funcionaria pública, interpone recurso de protección contra la Ilustre Municipalidad de La Ligua, por el acto ilegal y arbitrario cometido en el desarrollo del concurso público en que se provee el cargo de Director (a) del Departamento de Salud Municipal (DESAM) de la municipalidad recurrida. Reclama que se le excluyó en la primera etapa del concurso sin poder avanzar a la siguiente, pese a haber presentado todos los antecedentes que le fueron requeridos. Refiere que el 08 de febrero de 2021, en sesión ordinaria N°06 del H. Concejo Municipal de La Ligua se acordó aprobar las bases del llamado a concurso público para proveer en calidad de titular el cargo de Director (a) del Departamento de Salud Municipal de la Ilustre Municipalidad de La Ligua. Mediante el Decreto Alcaldicio N° 1191 de fecha 09 de febrero de 2021 se aprobaron las Bases administrativas y el respectivo cronograma del concurso. Detalla su experiencia laboral y señala que con fecha 16 de marzo de 2021 entregó todos los antecedentes requeridos. Dice que el día 23 de marzo recibió una llamada telefónica de parte de doña María Bernarda Valdivia, funcionaria de la Unidad de Recursos Humanos del Departamento de Salud Municipal de La Ligua quien, a su vez, es secretaria de la Comisión del concurso para el cargo de Director (a) del Desam, quien le comunicó que cumplía con los requisitos de admisibilidad para avanzar en el Concurso pues los otros dos postulantes habían quedado fuera por incumplimiento de las bases. Sin embargo, luego la Comisión declaró desierto el concurso dado que no se había cumplido la terna y reclama que las bases no contemplaban esa hipótesis para declarar desierto el concurso. Refiere que luego el Alcalde devolvió los antecedentes, solicitando revisar la decisión, ya que la normativa vigente sólo refiere un máximo de postulantes a presentar y no habla de un mínimo. Tras ello, el día 27 de marzo de 2021, se dio inicio a una

Fundamentos

considerandos procedentes, y habiéndose determinado una actuación ilegal y arbitraria de parte de la Comisión encargada del Concurso que provee el cargo de Director del Departamento Municipal de la Ligua, se acogerá el presente recurso de protección, retrotrayéndose el proceso a la etapa que se dirá.

Fallo

se declaraba desierto el concurso a pesar de que cumplía con los requisitos de admisibilidad pues en circunstancias normales habría avanzado a la segunda etapa, esto es, de la admisibilidad a la revisión de antecedentes y luego a la entrevista personal. Afirma que cuenta con todos los requisitos para haber sido nombrada en el cargo, por lo que la I. Municipalidad incurre en un acto arbitrario al dejarla fuera del Concurso público. Señala que el correo electrónico de 29 de marzo de 2021 no contiene una fundamentación que le permita entender la necesidad o justificación de las medidas adoptadas por la Comisión y la decisión en orden a dejar solo a una postulante como apta para avanzar en el concurso, vulnerando el deber de motivación y transparencia de los actos administrativos. Explica que de esa forma se han vulnerado sus garantías de igualdad ante la ley, contemplada en el numeral 2, la libertad de trabajo establecida en el numeral 16 y la garantía de admisión a todas las funciones y empleos públicos del numeral 17, todos del artículo 19 de la Constitución Política de la República. Menciona que los certificados de salud y de antecedentes sólo deben ser acreditados una vez que el o la postulante ha sido seleccionada, de modo que no cabe exigirlos como necesarios para la postulación sino que una vez que ellos en el mismo son seleccionados. Arguye que la recurrida impone otros requisitos que los exigidos en la ley y jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la

Texto Completo (Preview)

Jbl C.A. de Valparaíso Valparaíso, doce de mayo de dos mil veintiuno. Vistos: En folio 1, doña Liliana de Lourdes Vecchiola Abarca, funcionaria pública, interpone recurso de protección contra la Ilustre Municipalidad de La Ligua, por el acto ilegal y arbitrario cometido en el desarrollo del concurso público en que se provee el cargo de Director (a) del Departamento de Salud Municipal (DESAM) de la