YAURI FABIOLA DUARTE VILLEGAS / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Hechos

VISTOS: A folio1, comparece Yauri Fabiola Duarte Villegas, cédula de identidad Nº 26.619.895-7, de nacionalidad venezolana, actuando en representación de la niña Fabiana Valentina Lozada Duarte, venezolana, pasaporte Nº 087055179, domiciliada para estos efectos en Villa Independencia, Pasaje las Rosas, sitio 12, Concón, interpone recurso de protección en contra del Ministerio de Relaciones Exteriores, en virtud del rechazo y cierre del procedimiento de solicitud de visa de responsabilidad democrática (en lo sucesivo VRD) que había realizado en nombre y a favor de su hija ante el Consulado de Chile en la ciudad de Lima, Perú, por cuanto dicho accionar vulneró el derecho de igualdad ante la ley consagrado en el artículo 19 Nº 2 de la Constitución Política de la República. Expone que el 3 de septiembre de 2019 dando cumplimiento a la normativa existente para solicitar la VRD a la cual solo pueden postular los ciudadanos venezolanos residentes en el extranjero hizo en nombre y representación de su hija la niña Fabiana Valentina Lazada Duarte, la solicitud de aquella ante el Consulado General de Chile en la ciudad de Lima, Perú. Menciona que en tal oportunidad, realizó todas las diligencias pertinentes así como remitió la información necesaria que se le había exigido a fin de sustentar la solicitud de visado en cuestión ya que esta era y sigue siendo la única forma para que nacionales de Venezuela puedan ingresar regularmente al territorio chileno. Realizada la petición y estando en Chile, procedió a comunicarse telefónicamente con el Consulado de Chile en Lima, con la intención de requerir información atinente a la solicitud de visado. Dichas diligencias fueron infructuosas; solo se le informó que debía estar atenta al correo electrónico indicado en la solicitud ya que por eso medio se le informaría de los avances. Mientras se tramitaba lo peticionado ante el referido Consulado, la niña Fabiana Lazada se encontraba al cuido de familiares en el Perú, ya que estimó qu

Fundamentos

considerando que se trataba de una menor de edad que estaba realizando las gestiones correspondientes para reencontrarse y vivir con su madre. El 11 de noviembre de 2020, es decir, 14 meses después de haber realizado la petición de VRD en nombre de su hija, recibió un correo electrónico de Cancillería de Chile en el cual se me informa lo siguiente: “Con motivo de la crisis sanitaria, producto del SARS-CoV 2, el Decreto Supremo Nro. 102 de 16 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se decretó el cierre de fronteras que impidió el ingreso de numerosos extranjeros al país, con la consecuente suspensión de sus procedimientos de visación. Habiéndose prolongado en el tiempo la necesidad de mantener dicho cierre, se ha excedido con ello el plazo exigido para la finalización del procedimiento administrativo, lo que corresponde, además, al criterio adoptado en diversos fallos por los Tribunales de Justicia, en el sentido que, de existir un retardo en su tramitación debe dictarse el correspondiente acto terminal conforme a lo dispuesto en la ley. Por ende, de conformidad a lo previsto en el artículo 63 del Decreto Ley Nº 1.094 de 1975, que establece normas sobre extranjeros en Chile, se deberá rechazar una solicitud de VISA DE RESPONSABILIDAD DEMOCRÁTICA por concurrir alguna de las causales contenidas en dicha disposición legal. En el presente caso, corresponde rechazar dicha solicitud en virtud de la causal establecida en el artículo 63 Nº 1 del DL 1094, en relación con los artículo 2º y 15 N° 7 del señalado cuerpo legal, así como de los artículos 1 º y 2º del Decreto Supremo Nro. 102 de 16 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, el cual dispuso el cierre temporal de lugares habilitados para el ingreso y egreso de extranjeros por emergencia de salud pública, por brote de Coronavirus. Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, en caso de variar las circunstancias tenidas a la vista, se podrá volver a pedir visación, cumpliendo con los requisitos que establece la ley, para lo cual se tendrá en especial consideración las solicitudes fundadas en reunificación familiar directa, cuando corresponda. Durante las próximas semanas usted recibirá correo electrónico registrando la correspondiente resolución de rechazo". Refiere que es así como se le informó que el trámite de solicitud de VRD que había iniciado el 3/09/2019 se había rechazado y cerrado. Ante tal situación comencé a buscar asesoría por distintas vías y es cuando acude al Centro de Orientación Migratoria. Afirma que pensó que la estancia de su hija menor sería por un período de tiempo muy corto y a razón de ello, desde que salió de Venezuela con la intención de reencontrarse en Chile no ha sido posible. Su hija al igual que ella, tenían la expectativa de tener una respuesta adecuada por parte del Consulado Chileno en Lima; respuesta que solo se limitó a rechazar y cerrar un trámite lo cual constituye un accionar ilegal y arbitrario por parte

Fallo

Por estas consideraciones y lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se rechaza el recurso de protección deducido por doña Yauri Fabiola Duarte Villegas, en representación de su hija menor de edad Fabiana Valentina Lozada Duarte, en contra del Ministerio de Relaciones Exteriores. Regístrese, notifíquese y en su oportunidad, archívese. N°Protección-40404-2020. En Valparaíso, cuatro de enero de dos mil veintiuno, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.

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C.A. de Valparaíso Valparaíso, cuatro de enero de dos mil veintiuno. VISTOS: A folio1, comparece Yauri Fabiola Duarte Villegas, cédula de identidad Nº 26.619.895-7, de nacionalidad venezolana, actuando en representación de la niña Fabiana Valentina Lozada Duarte, venezolana, pasaporte Nº 087055179, domiciliada para estos efectos en Villa Independencia, Pasaje las Rosas, sitio 12, Concón, interpon