CARLOS JAVIER GALLARDO CARDENAS C/ NICOLAS ANDRES ORTIZ DIAZ

Hechos

Vistos y oídos los intervinientes: Primero: Que, en causa RUC N° 2000901681-4, RIT N°9417-2020, del Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago, seguida en contra del imputado Nicolás Andrés Ortíz Díaz, el Ministerio Público formuló requerimiento en Procedimiento Monitorio conforme a lo establecido en el artículo 318 inciso tercero del Código Penal, solicitando, únicamente, la pena de multa de 6 UTM respecto del requerido, por los siguientes hechos: “El día 02 de septiembre del año 2020, alrededor de las 23:45 horas, el requerido NICOLAS ANDRES ORTIZ DIAZ fue sorprendido por funcionarios de Carabineros circulando por la vía pública, específicamente en la intersección de las Avenidas Las Dehesa y Bernardo Larraín Cotapos, comuna de Lo Barnechea, no manteniendo salvoconducto que los habilitara para ello, infringiendo de esta forma la resoluciones exentas 202, 203 y 208 de fecha 22, 24 y 25 de marzo y 593 de fecha 24 de julio del presente año del Ministerio de Salud, que dispusieron diversas Medidas Sanitarias por Brote de Covid-19, entre ellas, el aislamiento de los habitantes de la Republica en sus residencias entre las 22:00 y 05:00 horas por plazo indefinido hasta que las condiciones epidemiológicas permitan su supresión, dictadas en el marco del DS Nº 104 del Ministerio del Interior de fecha 18 de marzo de 2020, el que declara Estado de Excepción Constitucional de catástrofe por Calamidad Pública en todo el territorio nacional poniendo de esta forma en peligro la salud pública en tiempo de catástrofe, epidemia y contagio.”. Segundo: Que, el tribunal a quo, desestimó el requerimiento en Procedimiento Monitorio, sosteniendo en lo pertinente: “Que teniendo presente lo dispuesto en los artículos 392 del Código Procesal Penal y 318 del Código Penal, se estima que el fondo del asunto sometido a la decisión de este tribunal, esto es la circunstancia de tratarse de un delito de peligro concreto o abstracto, debe ser ponderado en este caso en particular, en la instancia idónea

Fundamentos

considerando asimismo que por ahora los hechos mencionados por el ente persecutor no permiten tener por configurado el ilícito en que se funda el requerimiento, atendido que no se describe por qué la conducta descrita puso en peligro la salud pública en tiempo de catástrofe, epidemia y contagio, se estima que por ahora no se encuentra suficientemente fundado el requerimiento en procedimiento monitorio deducido por el Ministerio Público, por lo que se le rechaza y se ordena citar a los intervinientes a la audiencia de procedimiento simplificado el día 23 de Diciembre de 2020 a las 09:00 horas en sala 903 en el EDIFICIO B, PISO 9, ante este Tribunal de Garantía ubicado en el Centro de Justicia, ubicado en Av. Pedro Montt N° 1606, comuna de Santiago. En dicha audiencia se procederá a consultar sobre su admisión de responsabilidad con arreglo al artículo 395 del Código Procesal Penal. En caso de no admitir responsabilidad en los hechos, se procederá a la preparación del juicio propiamente tal.”. Tercero: Que, el Ministerio Público se alza en contra de esa decisión, invocando antecedentes legislativos provenientes de la reciente modificación a ese ilícito por la Ley N° 21.240 de 20 de junio de 2020; a la existencia de diversa jurisprudencia que respaldaría su tesis; a la propia historia fidedigna del origen de la figura del artículo 318 en el texto punitivo nacional y, por último, a argumentos fácticos y jurídicos de fondo, con lo que cuestiona la categoría de delito de peligro concreto, destacando que bastaría para su tipicidad con el despliegue de un comportamiento de cierta idoneidad que ponga en peligro el bien jurídico consistente en la salud pública, como sería en la especie la prohibición emanada de la autoridad sanitaria fundada en criterios epidemiológicos en contexto de la Pandemia y como medida para disminuir el riesgo de contagio. Por otra parte, alude a que con fecha 20 de junio del presente año se publicó la Ley N° 21.240, que “Modifica el Código Penal y la Ley Nº 20.393 para sancionar la inobservancia del aislamiento u otra medida preventiva dispuesta por la autoridad sanitaria, en caso de epidemia o pandemia”, señalando, entre otras modificaciones, la incorporación de los nuevos incisos segundo y tercero al artículo 318 del Código Penal. Pide se revoque la resolución apelada y se disponga que se proceda de acuerdo al procedimiento Monitorio, en los términos formulados en el requerimiento presentado por el Ministerio Público. Cuarto: Que, sin entrar a discutir en esta oportunidad el carácter de delito de peligro concreto o abstracto, para resolver la cuestión planteada que más bien es de orden procedimental, habrá que revisar las normas atingentes a la cuestión. Así, el nuevo inciso tercero del artículo 318 del Código Penal establece que: “En los casos en que el Ministerio Público solicite únicamente la pena de multa de seis unidades tributarias mensuales, se procederá en cualquier momento conforme a las reglas generales del proce

Fallo

Por estas consideraciones, normas citadas y lo dispuesto en el artículo 370 del Código Procesal Penal, se revoca la resolución apelada de veintiocho de septiembre de dos mil veinte, dictada por el Cuarto Tribunal de Garantía de Santiago, en la causa descrita en el motivo primero de la presente resolución, y en su lugar se decide que se acoge el requerimiento en procedimiento monitorio, consecuentemente el tribunal a quo dictará la resolución pertinente a fin de dar tramitación oportuna conforme al artículo 392 del Código Procesal Penal. Devuélvase y comuníquese vía interconexión. Redacción de la Ministra señora María Soledad Melo Labra. Reforma Procesal Penal N° 5750-2020. Pronunciada por Segunda Sala de la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, presidida por el Ministro señor Omar Astudillo Contreras e integrada por la Ministra señora María Soledad Melo Labra y por la Ministra señora Maritza Villadangos Frankovich.

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Santiago, quince de diciembre de dos mil veinte. Vistos y oídos los intervinientes: Primero: Que, en causa RUC N° 2000901681-4, RIT N°9417-2020, del Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago, seguida en contra del imputado Nicolás Andrés Ortíz Díaz, el Ministerio Público formuló requerimiento en Procedimiento Monitorio conforme a lo establecido en el artículo 318 inciso tercero del Código Penal, sol