RAMÍREZ/GOBIERNO REGIONAL DE LOS RÍOS

Hechos

VISTOS: Comparece doña Karin Waleska Ramírez Muñoz, quien deduce recurso de protección en contra de la R.E. del Departamento de Personal N° 161 del Gobierno Regional de Los Ríos, resolución suscrita por el sr. Intendente César Raúl Asenjo Jerez. Funda su presentación señalando que es actualmente funcionaria del Gobierno Regional de Los Ríos en donde se desempeña desde el 01 de mayo del año 2015, siendo contratada a honorarios correspondiente a grado 8, y actualmente funcionaria a contrata grado 11 con una jornada de 44 horas semanales. Que, fue objeto de una serie de renovaciones de contrato a honorarios, pasando en el año 2019 a calidad de contrata, hasta que con fecha 28 de noviembre del año 2019, se le notificó de la R.E. del Departamento de Personal N° 161, de fecha 28 de noviembre del año 2019, firmada por el Señor Intendente Regional de Los Ríos quien dispuso la no renovación de su contrata y que dicha relación contractual sería hasta el 31 de diciembre del año 2019. Que, durante el mes de septiembre se realiza la precalificación, exponiendo ella elementos que no se correspondían con su quehacer profesional, por ello presentó con fecha 9 de octubre una apelación a dicho procedimiento,

Fundamentos

considerando que según la propia Jefa de la División de Planificación del Gobierno Regional ella basaba su calificación en la información suministrada por el señor Roberto Hacin Coordinador regional del programa de gestión territorial para zonas rezagadas que opera en la provincia del Ranco, quien se desempeña en calidad de honorarios, situación que se expuso en la apelación citada, cuestión que fue resuelta favorablemente a sus pretensiones, razón por la cual, la calificación Folio 93/13 la situó en lista 1, con lo que ello implica en cuanto a dar cuenta de la fiabilidad, integridad y profesionalismo. Que, con fecha 28 de noviembre de 2019, se le notifica mediante la R.E. del Departamento de Personal N° 161 la decisión del Intendente de no renovar su contrato, indicando en el considerando número 12° lo siguiente: "Que el análisis realizado por la jefa de división de planificación y desarrollo regional, en conjunto con el coordinador de zonas rezagadas, según da cuenta el informe de fecha 26 de noviembre de 2019, "el plan Trianual del Programa de Gestión Territorial para el programa de Zonas Rezagadas 2017-2019, el cual contenía 230 iniciativas, finaliza su vigencia durante el presente año. La división de planificación y desarrollo regional en conjunto con el equipo de zonas rezagadas ha trabajado durante el segundo semestre del presente año en la elaboración de un nuevo Plan Trianual 2020-2023, el cual deberá estar terminado a fines de 2019 y que contendrá máximo 70 iniciativas lo que representa un 30,43% de las iniciativas del plan actual. Por lo anterior nos hemos visto en la necesidad de analizar al equipo profesional, compuesto por el coordinador, 2 profesionales, un técnico, y un administrativo, y sus correspondientes cargas laborales actuales y las futuras, teniendo como resultado que para el futuro plan 2020-2023 y la disminución considerable de iniciativas a ejecutar durante ese periodo, se tomó la decisión de disminuir el número de profesionales del programa por lo cual se determinó que a la profesional Karin Ramírez, no se le renovará el contrato el cual tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019. Lo anterior, sin perjuicio de algunas observaciones en su calificación vinculada al trabajo en equipo, de acuerdo a lo informado por su jefe directo, en la comuna de La Unión". Hace presente que el Plan Trianual 2020-2023 citado, no ha sido presentado ni aprobado por el Consejo Regional por lo cual no es posible sostener el argumento de la necesidad de disminuir la cantidad de profesionales dentro del programa. Sin embargo, aun considerando dicha circunstancia, su calidad contractual le sitúa como funcionaria del Gobierno Regional y no únicamente al programa de Zonas Rezagadas, por lo que, no se ven impedimentos para una reasignación de funciones, teniendo en cuenta que el cupo de funcionario a contrata no se eliminará dentro del Gobierno Regional. Además, se debe mencionar que muchas de las iniciativas del programa del plan 2017-2019 se

Fallo

Por tanto, habiendo cumplido estrictamente las instrucciones impartidas por la Contraloría General de la República antes expuestas (instrucciones obligatorias para los servicios públicos, de acuerdo a la Ley N° 10.336, Orgánica de la Contraloría General de la República) y, encontrándose debidamente facultado para ello, la autoridad regional oportunamente procedió a dictar la Resolución Exenta del Departamento de Personal N°161 de 28 de noviembre de 2019, que dispone no renovar para el año 2020 la contrata que servía Doña Karin Ramírez Muñoz, quien se desempeñaba como profesional contrata grado 11 en la División de Planificación y Desarrollo Regional, específicamente en el programa Piloto de gestión territorial para zonas rezagadas, que funcionaba al alero de la Unidad de convergencia territorial, creada dentro de la División de Planificación y Desarrollo Regional, según da cuenta la mencionada Resolución Exenta N°321 de fecha 09 de marzo de 2020 del Gobierno Regional de Los Ríos. Por lo expuesto, pide el rechazo del recurso. Se trajeron los autos en relación. Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales, previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, es una acción constitucional, cuyo propósito consiste en obtener de los Tribunales superiores de justicia, una tutela eficaz y eficiente para salvaguardar la integridad de los derechos fundamentales que aquélla norma contempla. Al conocer un recurso de protección, e

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C.A. de Valdivia Valdivia, veintisiete de enero de dos mil veinte. VISTOS: Comparece doña Karin Waleska Ramírez Muñoz, quien deduce recurso de protección en contra de la R.E. del Departamento de Personal N° 161 del Gobierno Regional de Los Ríos, resolución suscrita por el sr. Intendente César Raúl Asenjo Jerez. Funda su presentación señalando que es actualmente funcionaria del Gobierno Regional de