GONZÁLEZ / INTENDENCIA REGIONAL DE VALPARAÍSO

Hechos

Visto: A folio 1, comparece Katherine Cornejo Sherman, abogado, domiciliada en calle Balmaceda N°280, oficina 10, comuna de Quilpué, quien interpone recurso de amparo a favor de Yadisleidy González Martínez, de nacionalidad cubana, domiciliada en calle Coquimbo N°02024, Pompeya Sur, comuna de Quilpué, y en contra de la Intendencia Regional de Valparaíso, representada por su Intendente don Jorge Martínez Durán, ambos domiciliados en Melgarejo 699, Valparaíso, y en contra de Policía de Investigaciones de Chile, representada por su Director Nacional don Héctor Espinoza Valenzuela y su Jefe Regional de Valparaíso don Sergio Muñoz Yáñez. Solicita se deje sin efecto la Resolución Exenta N° 5931 de 25 de septiembre de 2019, y que decretó la expulsión de la amparado del territorio nacional, por haber ingresado clandestinamente al mismo. Expone que la amparada ingresó clandestinamente al país por un paso no habilitado en enero del año en curso debido a la presión política, económica y social existente en Cuba. Señala que posteriormente, se auto denunció para solicitar refugio político en Chile. Refiere que, no obstante lo anterior, el 21 de agosto pasado se presentó por la Intendencia ante el Ministerio Público una denuncia por el delito de ingreso clandestino al país, desistiéndose de la misma el 23 de septiembre del presente. Por tal motivo, el 03 de octubre se solicitó por el Ministerio Público el sobreseimiento de la causa ante el Juzgado de Garantía de Valparaíso el que fue acogido el 26 de noviembre del presente. Expresa que la resolución es ilegal, por cuanto de acuerdo al artículo 69 del Decreto Ley N° 1094 del año 1975, la autoridad administrativa puede expulsar del territorio nacional a aquellas personas que han ingresado clandestinamente, únicamente si han sido condenados por el delito de ingreso clandestino y sólo después de cumplida la pena impuesta. Señala que el amparado no ha sido condenado por tribunal alguno puesto que si bien se denunció este hecho por

Fundamentos

considerando: Primero: Que la amparada solicita se deje sin efecto Resolución Exenta N° 5931 de 25 de septiembre de 2019, que decretó su expulsión del territorio nacional, por haber ingresado clandestinamente al mismo, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 69 del Decreto Ley N° 1094 del año 1975 y 146 y 158 del Reglamento de Extranjería, argumentado que la expulsión fue decretada en un caso no establecido por la ley. Segundo: Que el artículo 69 del Decreto Ley N° 1.094 dispone que los extranjeros que ingresen al país clandestinamente serán sancionados con la pena de presidio menor en su grado máximo y que cumplida ésta, serán expulsados del territorio nacional, por lo que resulta necesario, para decretar la expulsión de aquellos que han ingresado clandestinamente al territorio nacional, que sean condenados por sentencia ejecutoriada y que hayan cumplido la pena que les fue impuesta, cuyo no es el caso de autos. Tercero: Que, en efecto, del informe de la Intendencia Regional se indica que se presentó requerimiento en contra del amparado y que se desistió del mismo, de manera que no se cumple el supuesto establecido el artículo 69 del Decreto Ley N° 1.094, para decretar la expulsión del amparado del territorio nacional. Cuarto: Que no obstante el inciso final del artículo 146 del Reglamento de Extranjería, en relación al artículo 158 del mismo cuerpo normativo, permite también disponer la expulsión del extranjero que hubiese obtenido su libertad, como consecuencia de haberse desistido la autoridad administrativa de la denuncia o requerimiento presentado en su contra, no corresponde dar aplicación a dicha causal de expulsión, toda vez que ha sido creada por una norma de carácter reglamentario, en circunstancias que la libertad personal únicamente puede ser limitada o restringida por ley, pues la letra b) del N° 7 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, dispone que nadie puede ser privado de su libertad ni ésta restringida sino en los casos y en la forma determinados por la Constitución y las leyes. Quinto: Que, finalmente, la solicitud de dejar sin efecto la medida de control de firma, será desestimada pues resulta ajustada a lo dispuesto en el artículo 59 del Reglamento de Extranjería, ya que la amparada no cuenta con permanencia regular en el país.

Fallo

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se resuelve: I.- Que se acoge la acción constitucional de amparo deducida en favor de Yadisleidy González Martínez, en contra de la Intendencia Regional de Valparaíso y, en consecuencia, se deja sin efecto la Resolución Exenta N° 5931 de veinticinco de septiembre de dos mil diecinueve, que decretó la expulsión de la amparada del territorio nacional. II.- Que se rechaza dejar sin efecto la medida cautelar de control de firma semanal. Acordada con la prevención de la Ministra Interina Sra. Fierro, quien fue de la opinión de dejar sin efecto la medida cautelar de control de firma semanal, a la que se encuentra actualmente sujeta la amparada, desde que al no tener un límite temporal, deviene en ilegal. Comuníquese por la vía más expedita. Regístrese, comuníquese y en su oportunidad, archívese. N°Amparo-1097-2019.

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C.A. de Valparaíso Valparaíso, veinte de diciembre de dos mil diecinueve. Visto: A folio 1, comparece Katherine Cornejo Sherman, abogado, domiciliada en calle Balmaceda N°280, oficina 10, comuna de Quilpué, quien interpone recurso de amparo a favor de Yadisleidy González Martínez, de nacionalidad cubana, domiciliada en calle Coquimbo N°02024, Pompeya Sur, comuna de Quilpué, y en contra de la Inten