RECURSO DE PROTECCION SOTO FUENTES JAIME/GOBERNACION PROVINCIAL DE MALLECO Y OTRO

Hechos

VISTOS: A folio 1, con fecha 25 de diciembre del año 2018, comparece JAIME SOTO FUENTES, Funcionario Público, calidad Jurídica a contrata, profesional grado 9, Dependiente de la Subsecretaria del Interior, con desempeño de funciones en la Gobernación Provincial de Malleco, cédula de identidad Nº 15.868.364-4, domiciliado para estos efectos en Varas Nº687, Temuco, conforme lo dispuesto por el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Autoacordado de 1992 y de 2007 de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia, quien deduce Recurso de Protección en contra de la GOBERNACIÓN PROVINCIAL DE MALLECO, Persona Jurídica de Derecho Público, RUT 60.511.091-6, representada legalmente por don VÍCTOR MANOLI NAZAL, ignora rut, profesión, ambos con domicilio en calle Lautaro N° 226, comuna de Angol, y don RODRIGO UBILLA MACKENNEY, SUBSECRETARIO DEL INTERIOR, ignora rut, profesión, ambos domiciliados en Palacio de la Moneda s/n, de la ciudad de Santiago, según los

Fundamentos

fundamentos de hecho y derecho que se exponen a continuación, toda vez que los recurridos han quebrantado con su actuar el principio o derecho de Confianza Legitima, mediante el acto impugnado, el que a su vez afecta las garantías fundamentales que expone en su presentación, a saber, igualdad, igualdad en acceso y estabilidad de empleo públicos, propiedad y certeza jurídica, amén de incurrir en vicios de ilegalidad e inconstitucionalidad. I.- HECHOS QUE MOTIVAN EL RECURSO. Manifiesta que el 16 de Junio del 2014 ingresó a trabajar como Prestador de Servicios a Honorarios a la Gobernación Provincial de Malleco, como Asistente Administrativo de Complejos Fronterizos, cuya labor primordial es control del presupuesto asignado, realizar compras a través del Sistema Mercado Público, realizar Licitaciones Públicas o Privadas (si así se requiera), todas estas labores las desarrolló en el mismo edificio de la Gobernación de Malleco ubicada en Angol, en oficina situada en el departamento de Finanzas de esa repartición pública. Allí se mantuvo de manera continua en calidad de honorarios hasta que le ofrecen una contrata, beneficiado por la Ley de Presupuesto, la cual se materializa con la Resolución TRA N° 245/790/2016, del 1 de junio de 2016, Grado 9 profesional, E.U.S. Su jefatura en ese entonces, la Gobernadora Andrea Parra, le ofrece el cargo de Coordinador Asistente de Complejos Fronterizos,

Fallo

por tanto, tuvo que trasladarse hacia la Comuna de Lonquimay, específicamente al Complejo Fronterizo Pino Hachado a trabajar en sistemas de turnos, dando cuenta de sus funciones, debido a las prorrogas del nombramiento, para el año 2017 y 2019 (sic). Afirma que su calificación anterior fue con el puntaje máximo, es decir 100.0, por ende, en lista 1. Señala que con el nuevo Gobernador, Sr. Manoli, solamente se le califica en una oportunidad, quien por razones de distancia nunca presenció su desempeño, es más, solamente lo vió una vez, más precisamente cuando le entregaron sus calificaciones, esto en su propia oficina de Angol. Las tres veces que fue hasta el paso fronterizo, curiosamente nunca estuvo, ya que se encontraba por cuestiones del trabajo fuera de aquel lugar. Esto no ocurrió con el Gobernador anterior, Benigno Quiñones, quien en diversas oportunidades visitó el paso fronterizo, conociendo y palpando la forma en que desarrollaba sus funciones. Menciona que su calificación fue en lista 2, es decir, sus calificaciones no daban, de acuerdo al Estatuto Administrativo para que estas hayan sido determinantes para adoptar esta drástica decisión de no prorrogar la contrata. Entendiendo, que en lista 4 se podría desvincular y en lista 3 quedaría Condicional. Sobre las calificaciones, precisa que en la parte en la cual la jefatura evaluadora fundamenta su calificación, lo hace en términos muy vagos y no contienen los elementos para determinar su decisión, se utilizan frases c

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C.A. de Temuco Temuco, treinta de septiembre de dos mil diecinueve. VISTOS: A folio 1, con fecha 25 de diciembre del año 2018, comparece JAIME SOTO FUENTES, Funcionario Público, calidad Jurídica a contrata, profesional grado 9, Dependiente de la Subsecretaria del Interior, con desempeño de funciones en la Gobernación Provincial de Malleco, cédula de identidad Nº 15.868.364-4, domiciliado para est