TERMINAL PACIFICO SUR VALPARAISO S.A./INSPECCION PROVINCIAL DEL TRABAJO DE VALPARAISO

Hechos

hechos que se consignan en la resolución como constitutivos de esta infracción son: “DIFICULTAR SIN MOTIVO JUSTIFICADO LA FISCALIZACIÓN DE FECHA 24-10-2023, A LAS 10: 10 HORAS, AL NO DAR TODAS LAS FACILIDADES PARA CUMPLIR LAS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN. LO ANTERIOR, SE SUSCITÓ CUANDO EL INSPECTOR DEL TRABAJO QUE SUSCRIBE LA MULTA, DON ESTEBA SOTO SAGREDO, LLEGÓ AL CONTROL DE ACCESO DEL TERMINAL PACIFICO SUR, UBICADO EN LA CALLE MUELLE PRAT S/N VALPARAISO (TPS) EN COMPAÑÍA DE FUNCIONARIOS DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA, QUIEN SE IDENTIFICÓ ANTE GUARDIA DE SEGURIDAD, DEL ACCESO PRINCIPAL DE DICHO RECINTO, CON SU CREDENCIAL INSTITUCIONAL. EL GUARDIA DE SEGURIDAD SEÑALÓ QUE EL FISCALIZADOR, PESE A LO ANTERIOR, QUE DEBÍA EXHIBIR EL CARNÉ\DE IDENTIDAD. EL FISCALIZADOR LE EXPUSO Y EXPLICÓ QUE LA SEÑALADA CREDENCIAL INSTITUCIONAL, ES UN DOCUMENTO PROPORCIONADO POR LA PROPIA DIRECCIÓN DEL TRABAJO, QUE CONSTA DE UNA FOTOGRAFÍA PERSONAL, LOGOTIPO DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO, EL RUT DE FUNCIONARIO, NOMBRE COMPLETO, EL CARGO (FISCALIZADOR), LA OFICINA A LA CUAL PERTENECE, (INSPECCIÓN PROVINCIAL DEL TRABAJO DE VALPARAÍSO) Y UN CÓDIGO QR, QUE DA LA POSIBILIDAD DE SCANNEARLO Y VALIDAR DICHA INFORMACIÓN DESDE LA PÁGINA WEB DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO. ADICIONALMENTE, EL SUSCRITO SE PRESENTA CON ROPA INSTITUCIONAL, CONSISTENTE, EN UN CHALECO GEÓLOGO Y CASCO, AMBOS CON LOGOTIPO INSTITUCIONAL. ASÍ TAMBIÉN, EL SUSCRITO LE COMUNICA AL GUARDIA ANTES SEÑALADO, SOBRE LAS FACULTADES QUE TIENE LA AUTORIDAD FISCALIZADORA, PARA REALIZAR PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN. FINALMENTE, SE LE INFORMÓ AL GUARDIA DE SEGURIDAD QUE ESTÁ DIFICULTANDO LAS FUNCIONES FISCALIZADORAS QUE TIENEN LOS FUNCIONARIOS DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO. PESE A TODO LO ANTES SEÑALADO, DICHO GUARDIA, PERSISTE EN SU POSTURA DE NO PERMITIR EL INGRESO A CONDICIÓN DE SU PRIMERA SOLITUD, DIFICULTANDO LA FISCALIZACIÓN, NO PERMITIENDO EL INGRESO DEL SUSCRITO AL RECINTO.” Refiere, en relación con los hechos, que el guardia de seguridad men

Fundamentos

fundamentos de hecho y de derecho siguientes: LOS FUNDAMENTOS DE LA RECLAMACION: A) En general 1. la empresa ha sido sancionada por haber pretendidamente incurrido en la infracción tipificada administrativamente como “Dificultar la fiscalización de la empresa.” Los hechos que se consignan en la resolución como constitutivos de esta infracción son: “DIFICULTAR SIN MOTIVO JUSTIFICADO LA FISCALIZACIÓN DE FECHA 24-10-2023, A LAS 10: 10 HORAS, AL NO DAR TODAS LAS FACILIDADES PARA CUMPLIR LAS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN. LO ANTERIOR, SE SUSCITÓ CUANDO EL INSPECTOR DEL TRABAJO QUE SUSCRIBE LA MULTA, DON ESTEBA SOTO SAGREDO, LLEGÓ AL CONTROL DE ACCESO DEL TERMINAL PACIFICO SUR, UBICADO EN LA CALLE MUELLE PRAT S/N VALPARAISO (TPS) EN COMPAÑÍA DE FUNCIONARIOS DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA, QUIEN SE IDENTIFICÓ ANTE GUARDIA DE SEGURIDAD, DEL ACCESO PRINCIPAL DE DICHO RECINTO, CON SU CREDENCIAL INSTITUCIONAL. EL GUARDIA DE SEGURIDAD SEÑALÓ QUE EL FISCALIZADOR, PESE A LO ANTERIOR, QUE DEBÍA EXHIBIR EL CARNÉ\DE IDENTIDAD. EL FISCALIZADOR LE EXPUSO Y EXPLICÓ QUE LA SEÑALADA CREDENCIAL INSTITUCIONAL, ES UN DOCUMENTO PROPORCIONADO POR LA PROPIA DIRECCIÓN DEL TRABAJO, QUE CONSTA DE UNA FOTOGRAFÍA PERSONAL, LOGOTIPO DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO, EL RUT DE FUNCIONARIO, NOMBRE COMPLETO, EL CARGO (FISCALIZADOR), LA OFICINA A LA CUAL PERTENECE, (INSPECCIÓN PROVINCIAL DEL TRABAJO DE VALPARAÍSO) Y UN CÓDIGO QR, QUE DA LA POSIBILIDAD DE SCANNEARLO Y VALIDAR DICHA INFORMACIÓN DESDE LA PÁGINA WEB DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO. ADICIONALMENTE, EL SUSCRITO SE PRESENTA CON ROPA INSTITUCIONAL, CONSISTENTE, EN UN CHALECO GEÓLOGO Y CASCO, AMBOS CON LOGOTIPO INSTITUCIONAL. ASÍ TAMBIÉN, EL SUSCRITO LE COMUNICA AL GUARDIA ANTES SEÑALADO, SOBRE LAS FACULTADES QUE TIENE LA AUTORIDAD FISCALIZADORA, PARA REALIZAR PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN. FINALMENTE, SE LE INFORMÓ AL GUARDIA DE SEGURIDAD QUE ESTÁ DIFICULTANDO LAS FUNCIONES FISCALIZADORAS QUE TIENEN LOS FUNCIONARIOS DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO. PESE A TODO LO ANTES SEÑALADO, DICHO GUARDIA, PERSISTE EN SU POSTURA DE NO PERMITIR EL INGRESO A CONDICIÓN DE SU PRIMERA SOLITUD, DIFICULTANDO LA FISCALIZACIÓN, NO PERMITIENDO EL INGRESO DEL SUSCRITO AL RECINTO.” Refiere, en relación con los hechos, que el guardia de seguridad mencionado en la multa en ningún caso prohibió ni dificultó el acceso del funcionario fiscalizador al interior del recinto portuario, sino que simplemente le requirió exhibir su cédula de identidad, a lo cual no estuvo dispuesto y, por tal motivo, dio por concluida la visita inspectiva. Sostiene que tenía, no sólo la facultad, sino también la obligación, de requerir al funcionario actuante la exhibición de su cédula de identidad, a efectos de verificar su identidad y proceder a su enrolamiento en el sistema de identificación que debe utilizar y quedar así el fiscalizador habilitado para ingresar y circular dentro del recinto portuario. El proceder del guardia de seguridad no fue, en modo alguno, antojadizo ni carente de motiv

Fallo

En mérito de lo expuesto, solicitamos a US. se sirva acoger la presente reclamación judicial y, en definitiva, resolver: 1. Que se deja sin efecto la multa impuesta por la Inspección Provincial del Trabajo de Valparaíso, que es objeto de la presente reclamación judicial. 2. En subsidio, para el improbable evento que el Tribunal estime que ha sido procedente sancionar, que la multa impuesta sea prudencialmente rebajada. 3. Que la reclamación sea acogida con costas. SEGUNDO: Que, Inspector Provincial del Trabajo de Valparaíso, Alfonso Yañez Pino, con domicilio en calle Blanco Sur Nº1281, Valparaíso, en representación de INSPECCION DEL TRABAJO DE VALPARAÍSO”, contesta Reclamo Judicial al tenor de las consideraciones de hecho y derecho que a siguientes: El 24 de octubre de 2023, alrededor de las 9:55 se presentaron los fiscalizadores Esteban Soto Sagredo y Rodrigo Cartajena en la Capitanía de Puerto. En dicho lugar y conforme a la labor conjunta que se desarrolla a partir de la mesa de trabajo con dicho organismo, se coordinó la visita inspectiva en relación con el programa de puerto, que se efectúa de manera continua al sector. El fiscalizador Rodrigo Cartajena se dirigió a fiscalizar a la empresa REPORT y el fiscalizador Esteban Soto a la empresa ULTRAPORT, este última en compañía de la autoridad marítima (en este caso el cabo Parra). Al llegar al sector de acceso de TPS, el fiscalizador se identificó con el guardia de seguridad, exhibiendo su credencial institucional, ind

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Valparaíso, cuatro de marzo de dos mil veinticinco. VIATO, OIDO Y CONSIDERANDO. PRIMERO: Que, Terminal Pacífico Sur Valparaíso S.A. (en adelante, “TPSV”) persona jurídica del giro de su razón social, domiciliada en Valparaíso, Antonio Varas N° 2, piso 3, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 503, inciso tercero, del Código del Trabajo deduce reclamo en contra de la INSPECCIÓN PROVINCIAL