ROSALES/MUNICIPALIDAD PADRE LAS CASAS

Hechos

VISTOS OIDOS Y

Fundamentos

CONSIDERANDO PRIMERO: Que en la presente causa Rit O-412-2024 comparecen las demandantes doña (1) NICOLE ALEJANDRA MORALES OLEARTE, chilena, soltera, profesora de educación diferencial, domiciliada en Juanita Otiñano N° 1850, comuna y ciudad de Temuco, cédula de identidad N° 17.915.610-5; (2) MARIET ANDREA ARIAS PLASENCIA, chilena, casada, profesora de educación diferencial, domiciliada en Nilahue N° 02850, comuna y ciudad de Temuco, cédula de identidad N°13.965.198- 7; (3) CARMEN CECILIA LLANQUINAO VIDAL, chilena, casada, profesora de educación diferencial, domiciliada en Av. Santa María N°0680, comuna y ciudad de Temuco, cédula de identidad 16.793.801-9; (4) MARIA ELVIRA NAVARRO TORRES, casada, profesora de educación diferencial, domiciliada en Pje Puerto Domínguez N° 02344, comuna y ciudad de Temuco, cédula de identidad 17.450.560-8; (5) KAREN LORENA MARILLAN AGUILERA, casada, profesora de educación diferencial, domiciliada en Los Halcones N° 1765, comuna de Padre las Casas, cédula de identidad 14.223.384-3; (6) CARLA ARACELY ROSALES NEIRA, soltera, profesora de educación diferencial, domiciliada en Hermano Floriano N° 133, de Padre Las Casas, cédula de identidad N°15.551.569-4; quienes entablan demanda de cobro de prestaciones, en contra de MUNICIPALIDAD DE PADRE LAS CASAS, RUT 61.955.000-5, representada legalmente por don MARIO HERNAN GONZALEZ REBOLLEDO, alcalde, cédula de identidad número 9.226.795-4, ambos domiciliados en Maquehue N°1441, comuna de Padre las Casas, para que se le obligue a la demandada al pago del BONO EDUCADORES DIFERENCIALES PROGRAMA DE INTEGRACIÓN, desde los períodos que vamos a exponer, esto en virtud de los antecedentes de hecho y derecho que pasan a exponer. SEGUNDO: Previas alegaciones previas acerca de la competencia, caducidad y actuaciones administrativas exponen: a) Que las demandantes son profesoras de Educación Diferencial de la Municipalidad de Padre Las Casas, y prestan funciones en distintas escuelas de dicha comuna, como a continuación se pasa a exponer, en el cual se establece nombre, número de Rut, y número de horas: RUT NOMBRE N° DE HORAS 17.915.610-5 Nicole Alejandra Morales Olearte 44 13.965.198-7 Mariet Andrea Arias Plasencia 38 16.793.801-9 Carmen Cecilia Llanquinao Vidal 44 17.450.560-8 María Elvira Navarro Torres 44 14.223.384-3 Karen Lorena Marillan Aguilera 44 15.551.569-4 Carla Aracely Rosales Neira 44 b) El año 2014 mediante el Decreto 457 del 09 de mayo del 2014, se les asignó un bono por tener la calidad de profesoras de educación diferencial del sistema municipal por parte del Alcalde Sr. Eduardo Delgado, siendo este formalizado en marzo del año 2015 como “BONO EDUCADORES DIFERENCIALES PROGRAMA DE INTEGRACIÓN” a través de Decreto N°081, Ley N°19.391 que crea la Municipalidad de Padre las Casas, correspondiente a $150.000 en el caso de 44 horas, y así descendiendo de acuerdo a las horas contratadas de cada profesor. c) Que durante el 2019 los bonos son reducidos

Fallo

Por lo expuesto, no se le puede dar un sentido más restrictivo al señalado por la ley al artículo 47, que se encuentra en el párrafo IV, De las Asignaciones Especiales al Personal Docente, que estipula: “Además, las Municipalidades podrán establecer incrementos en las asignaciones anteriores y asignaciones especiales de incentivo profesional, de acuerdo con los factores que se determinen en los reglamentos que al efecto dicte cada una de ellas. Las asignaciones especiales de incentivo profesional se otorgarán por razones fundadas en el mérito, tendrán el carácter de temporal o permanente y se establecerán para algunos o la totalidad de los profesionales de la educación, de uno o más de los establecimientos de la respectiva Municipalidad.” Como ya se señaló a lo largo del presente escrito, Contraloría General de la República ha sostenido en diversos dictámenes que estos incentivos tienen el carácter de discrecional, lo cual implica que la autoridad municipal posee y tiene facultades para regular entre otros, aspectos relacionados con su monto, duración y beneficiarios. SITUACIÓN ECONÓMICA DE LAS ESCUELAS DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL DE LA COMUNA DE PADRE LAS CASAS Que, en el año 2016, se produce una reconfiguración en la conformación de las asignaciones y bonos para el personal docente a través de la Ley 20.903. Esta ley contempla tramos y progresión en la Carrera, los que se ven reflejados en las remuneraciones a lo largo de los años.

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Temuco, veintiocho de octubre de dos mil veinticuatro VISTOS OIDOS Y CONSIDERANDO PRIMERO: Que en la presente causa Rit O-412-2024 comparecen las demandantes doña (1) NICOLE ALEJANDRA MORALES OLEARTE, chilena, soltera, profesora de educación diferencial, domiciliada en Juanita Otiñano N° 1850, comuna y ciudad de Temuco, cédula de identidad N° 17.915.610-5; (2) MARIET ANDREA ARIAS PLASENCIA, chile