ARÉVALO/SEREMI DE SALUD VALPO
Rol
T-116-2023
Fecha
2 de marzo de 2024
Materia
Art. 19 Nº 1 CPR. Derecho a la vida y la integridad
Resultado
No especificado
Hechos
hechos y los representados en Referencia Nº 002123/2023 sustentan una petición de urgencia para resolver su situación laboral y de denuncia formal por hostigamiento laboral reiterado hacia su persona, con enfoque de género, y con clara afectación a su integridad y estado de salud. 19.- Mediante Resolución N° 5292/2023 de fecha 19 de junio de 2023, la CGR Los Lagos resuelve acoger parcialmente el reclamo en lo que respecta a la falta de respuesta de la autoridad al requerimiento que formuló el 10 de abril de 2023. 20.- Con fecha 29 de junio de 2023 realizó Denuncia de Enfermedad Profesional (DIEP) en la Unidad de Prevención de Riesgos de la Seremía, debido a las diversas molestias y síntomas que presentaba producto de las acciones de hostigamiento laboral y malas prácticas laborales que enfrentaba a esa fecha y que generaron un deterioro de su estado de salud que ya no podía seguir sosteniendo. Se realizaron todos los procesos de entrevistas iniciales y estudio del puesto de trabajo, lo que permitió sustentar la Resolución de Calificación del Origen de Enfermedad Profesional (Ley 16.744) N° 1635224 del Instituto de Seguridad Laboral (ISL) de fecha 8 de agosto de 2023, que calificó su enfermedad como profesional. A su vez, valida que se encuentra expuesta a cuatro factores de riesgos psicosociales, debiendo su empleador adoptar medidas de readecuación o cambio de puesto de trabajo en un plazo de 90 días. Por otra parte, en Informe sobre los
Fundamentos
CONSIDERANDO: PRIMERO: Demanda. Doña Evelyn Margareth Arévalo Reyes, ingeniero comercial, domiciliada en calle Santiago Rosas Nº 2651, Osorno, interpone denuncia de vulneración de derechos fundamentales en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Lagos, Rut: 61.601.000.-K, representada por doña Karin Jacqueline Solís Hinojosa, Seremi Regional, domiciliados en Avda. Décima Región N° 480, Edificio Anexo Intendencia, Tercer piso, Puerto Montt, representada en sede procesal, conforme a los art. 2° y 3° de la Ley Orgánica del Consejo de Defensa del Estado, por don Lucio Alfredo Díaz Rodríguez, Abogado Procurador Fiscal de Puerto Montt –Consejo de Defensa del Estado-, domiciliado en calle Rancagua N° 203, Piso 5°, Puerto Montt. Los fundamentos de hecho y de derecho de esta denuncia son los siguientes: I) Antecedentes de la relación laboral. 1.- Presto servicios a contrata para la denunciada desde el 05 de junio de 2017. Hasta el 01 de mayo de 2018, como Jefa del Departamento de Calidad de Vida del Servicio de Salud de Osorno y desde el 02 de mayo de 2018 como Jefa del Departamento de Administración y Finanzas en Grado 5 de la Escala Única de Sueldos (EUS) conforme a Resolución Exenta N° 872/2018 de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de Los Lagos, Subsecretaría de Salud Pública, Minsal, con destinación a la Oficina Provincial Osorno mediante Resolución Exenta N° 22.190/2020, esto es, en las dependencias ubicadas en calle Juan Mackenna Nº 285, piso 2º, de esta ciudad. Siempre ha tenido calificaciones de excelencia, siempre ha estado en Lista 1, inclusive en la última se le ha sido notificado el máximo de la calificación. II) Actos vulneratorios de derechos fundamentales y actos de discriminación. 2.- A contar del día 03 de enero de 2023 asumió como Seremi de Salud de la Región de Los Lagos doña Karin Jacqueline Solís Hinojosa (en adelante “la Seremi”). Con fecha 12 de enero de 2023 se reunió por primera vez con ella, reunión en la que participó el Jefe del Departamento Jurídico, ocasión en que presentó informe ejecutivo respecto a los temas más relevantes del Departamento de Administración y Finanzas (DAF) para su conocimiento y decisiones. 3.- En dicha oportunidad, la Seremi le solicitó presencia diaria en Puerto Montt, desconociendo la existencia de resolución de destinación a Oficina Provincial de Osorno con visitas semanales a Puerto Montt. Ante este requerimiento le informó y validó que no ha dejado de cumplir sus tareas y acciones de supervisión con su equipo de trabajo, que se ha dado cumplimiento a las visitas presenciales requeridas en la resolución de destinación y siempre ha demostrado disposición para acudir o tratar personalmente cualquier tema vinculado con sus funciones o deberes, todo esto amparado en sus calificaciones que demuestran lo anterior, las que fueron realizadas por, al menos, cuatro autoridades diferentes. La Seremi señaló desconocer esta información, le indicó que quería trabaja
Fallo
por tanto, ese fue el único tema que quedó zanjado y como acuerdo. 9.- Finalmente, la Seremi le pregunta al Jefe del Departamento Jurídico sobre sus condiciones de remuneración, quien señala que "habían pensado que a este cargo corresponde asignar un Grado 10 EUS”, lo que fue ratificado por la Seremi. Respecto a este punto, le sorprendió tal respuesta, pues lleva más de 5 años a contrata como profesional grado 5 de la EUS, con renovaciones anuales en las mismas condiciones, atendido que, por el tiempo transcurrido, goza de la confianza legítima y este año su contratación fue renovada hasta el 31 de diciembre de 2023. Así, sólo cabe entender que debe seguir en las mismas condiciones ya que de lo contrario se estaría causando un grave menoscabo a su persona, con una rebaja de cinco grados, sin que existiera alguna evaluación negativa de su quehacer, sino todo lo contrario, pues sigue teniendo calificación de excelencia. Por lo demás, para determinar el nivel remuneratorio no sólo deben ponderarse las funciones desempeñadas, sino que también la capacidad, calificación e idoneidad personal de quien sirva el cargo. Proceso que, de acuerdo a lo expuesto por la Seremi en dicha reunión, en ningún momento fue analizado de esa forma, todo lo contrario, dejó de manifiesto un actuar arbitrario, sin fundamentos y un planteamiento “liviano” sobre su continuidad laboral, lo que ha afectado profundamente su estabilidad laboral y personal desde esa fecha. 10.- Destaca que en la reunión en c
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Osorno, dos de marzo de dos mil veintitrés. VISTOS, OÍDOS Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Demanda. Doña Evelyn Margareth Arévalo Reyes, ingeniero comercial, domiciliada en calle Santiago Rosas Nº 2651, Osorno, interpone denuncia de vulneración de derechos fundamentales en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la Región de Los Lagos, Rut: 61.601.000.-K, representada por doña Karin Jacq
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