UTRERAS/SERVICIO DE GOBIERNO INTERIOR

Hechos

HECHOS 1. Indica que comenzó a prestar servicios en la Intendencia de Valparaíso el mes de octubre de 2005, en calidad de Contrata. Durante todos estos años su desempeño como funcionario público siempre fue eficiente, probo, con buenas calificaciones y buen comentario de mis pares. 2. Sus contratas se fueron renovando de forma anual y sucesiva, siendo la última notificación, aquella que le informaba que su cargo se extendería entre el 01 de enero y 31 de diciembre de 2018. 3. Durante el ejercicio de su cargo, se desempeñé como líder sindical dentro del Servicio, lo que generó un sinnúmero de situaciones conflictivas para con su persona. Concretamente en marzo de 2011, asumí como dirigente sindical, siendo reelegido durante dos períodos hasta mayo de 2017. En dicho tiempo también fui elegido como director nacional de la Federación Nacional del Ministerio del Interior y Servicios Afines (FENAMINSA). Durante esos años le tocó defender a distintos socios de dicho gremio en diversas instancias, situación que generó un ambiente tenso y animadversión hacia su persona por parte de su jefatura de la Unidad en la cual me desempeñaba, esto es, Administración y Finanzas. Así, por ejemplo, en diciembre de 2016 al presentar un reclamo al Intendente de la época, señor Gabriel Aldoney, por la cuestionable forma en que se gestionó el despido de 3 funcionarios y el concurso que se estaba realizando para reemplazarlos, en que no se admitió que participaran otros funcionarios de la misma Intendencia, lo que comenzó a generar una serie de problemas para su persona, pues al enterarse la Jefa de Administración y Finanzas, doña Jessica Díaz Salas, convocó a una reunión de urgencia, donde delante de todos sus compañeros lo trata de “desleal” y “mala persona”, por presentar ese reclamo. Con este evento, pretende ejemplificar como en ese entorno hostil debió ejercer su función de representación los periodos indicados anteriormente. 4. El mes de mayo de 2017 dejó de ejercer funciones en la

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que comparece CLAUDIO VLADIMIR UTRERAS URETA, C.I. Nº12.447.918-5, desempleado, domiciliado en Anticlea N°1598, cerro Las Cañas, Valparaíso, Deduciendo acción de tutela de Derechos Fundamentales con ocasión de la desvinculación de las funciones que realizaba en la Intendencia de Valparaíso, como funcionario público en calidad de Contrata, en virtud de la cual su cargo expiró con posterioridad al día 31 de diciembre de 2018; en contra del SERVICIO DE GOBIERNO INTERIOR (indistintamente el Servicio), servicio público centralizado, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y representado judicialmente por el CONSEJO DE DEFENSA DEL ESTADO, por medio de su abogado procurador fiscal de Valparaíso, don MICHAEL WILKENDORF SIMPFENDORFER, ambos domiciliados en calle Prat 772, piso 2°, Valparaíso, en razón de los fundamentos de hecho y Derecho que Expone: I.- RELACION CIRCUNSTANCIADA DE LOS HECHOS 1. Indica que comenzó a prestar servicios en la Intendencia de Valparaíso el mes de octubre de 2005, en calidad de Contrata. Durante todos estos años su desempeño como funcionario público siempre fue eficiente, probo, con buenas calificaciones y buen comentario de mis pares. 2. Sus contratas se fueron renovando de forma anual y sucesiva, siendo la última notificación, aquella que le informaba que su cargo se extendería entre el 01 de enero y 31 de diciembre de 2018. 3. Durante el ejercicio de su cargo, se desempeñé como líder sindical dentro del Servicio, lo que generó un sinnúmero de situaciones conflictivas para con su persona. Concretamente en marzo de 2011, asumí como dirigente sindical, siendo reelegido durante dos períodos hasta mayo de 2017. En dicho tiempo también fui elegido como director nacional de la Federación Nacional del Ministerio del Interior y Servicios Afines (FENAMINSA). Durante esos años le tocó defender a distintos socios de dicho gremio en diversas instancias, situación que generó un ambiente tenso y animadversión hacia su persona por parte de su jefatura de la Unidad en la cual me desempeñaba, esto es, Administración y Finanzas. Así, por ejemplo, en diciembre de 2016 al presentar un reclamo al Intendente de la época, señor Gabriel Aldoney, por la cuestionable forma en que se gestionó el despido de 3 funcionarios y el concurso que se estaba realizando para reemplazarlos, en que no se admitió que participaran otros funcionarios de la misma Intendencia, lo que comenzó a generar una serie de problemas para su persona, pues al enterarse la Jefa de Administración y Finanzas, doña Jessica Díaz Salas, convocó a una reunión de urgencia, donde delante de todos sus compañeros lo trata de “desleal” y “mala persona”, por presentar ese reclamo. Con este evento, pretende ejemplificar como en ese entorno hostil debió ejercer su función de representación los periodos indicados anteriormente. 4. El mes de mayo de 2017 dejó de ejercer funciones en la dirigencia sindical, y desde ese momento comenzaron una serie de s

Fallo

por tanto, mantener la dotación actual, la que imperativamente debe ser reducida. 6.- Que la Administración del Estado deberá observar los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia y las autoridades tienen el deber legal de velar para la eficiente e idónea administración de los medios públicos y por el debido cumplimiento de la función pública. 7.- Lo señalado por la Intendencia Regional de Valparaiso en documento reservado de fecha 19 de noviembre de 2018 dirigido a la Jefa de la División de Administración y Finanzas de la Subsecretaría del interior, en cuanto a que el funcionario desarrolla sus labores de manera deficiente, teniendo que ser siempre corregido; no acata las ordenes y directrices de sus superiores; no respeta los conductos regulares para canalizar sus solicitudes; mantiene un trato poco respetuoso tanto con sus pares, jefatura y usuarios del servicio, ostentando tres anotaciones de demérito en el curso del año 2018, sin perjuicio de registrar otras anteriores y existiendo informes escritos de la encargada de la unidad de finanzas y de la Jefa de Administración y Finanzas respecto de la mala conducta y del mal desempeño del funcionario, además de Memorándum de la asesora jurídica que da cuenta de mal desempeño y malos tratos del servidor y carta de funcionaria de Extranjería que da cuenta de males tratos de funcionario hacía ella. Lo anteriormente referido es incompatible con los deberes que el artículo 61 de la Ley 18.834 sobre Estatuto Administrat

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Valparaíso, nueve de julio del dos mil veinte y uno. VISTOS, OIDOS Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que comparece CLAUDIO VLADIMIR UTRERAS URETA, C.I. Nº12.447.918-5, desempleado, domiciliado en Anticlea N°1598, cerro Las Cañas, Valparaíso, Deduciendo acción de tutela de Derechos Fundamentales con ocasión de la desvinculación de las funciones que realizaba en la Intendencia de Valparaíso, como funcionari