1º Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago

BAERISWYL/AGENCIA CHILENA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

Rol

T-1053-2020

Fecha

1 de julio de 2021

Materia

Art. 19 Nº 1 CPR. Derecho a la vida y la integridad

Resultado

No especificado

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Hechos

hechos contenidos en la demanda. Que con fecha 13 de noviembre de 2015, la AGCID y el Directorio del Fondo de Adaptación al Cambio Climático, suscribieron un acuerdo interinstitucional para la implementación del Proyecto “Aumento de Resiliencia al Cambio Climático de la Pequeña Agricultura en la región de O’Higgins”, financiado por el Fondo de Adaptación al Cambio Climático, el cual fue aprobado por Resolución N°11 de 2 de junio de 2016, de AGCID, tomada razón por la Contraloría General de la República el 1 de julio de ese mismo año. Indica que este es un Proyecto ejecutado por el Ministerio de Agricultura y al Ministerio del Medio Ambiente, en el que su representada cumple el rol de organismo de implementación, correspondiéndole supervisar y administrar financieramente el proyecto, siendo además contraparte del Fondo de Adaptación al Cambio Climático. Para la ejecución del proyecto, con fecha 2 de septiembre de 2016, se celebró un convenio interinstitucional entre la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el Ministerio de Agricultura, y el Ministerio de Medio Ambiente, acuerdo que fue aprobado por la Resolución N°19, de 14 de noviembre de 2016, de AGCID, tomada razón por la Contraloría General de la República, el 2 de diciembre del mismo año. Añade que este convenio establece las responsabilidades y roles de las partes intervinientes, correspondiendo a su representada actuar como Organismo de Implementación, siendo responsable de la gestión financiera del mismo, del control interno, de los desembolsos, y de las rendiciones de documentación ante el Fondo de Adaptación; en tanto, el Ministerio de Agricultura, en su calidad de Organismo de Ejecución, es responsable de la gestión, coordinación, supervisión y seguimiento de las actividades del proyecto, y debe apoyar a AGCID en la gestión financiera; y finalmente, el Ministerio de Medio Ambiente posee el rol de colaborador en la ejecución del proyecto a través de su participación en el Comit

Fundamentos

considerando que corresponde a una región agrícola y pecuaria exportadora, con actuales condiciones de escasez hídrica y emergencia agrícola. El actor acompaña Informes mensuales de actividades emitido por don Fernando Luis Baeriswyl Rada, debidamente aprobados y cursados, dirigidos a la Unidad de Personas AGCI en el marco del Proyecto del Fondo de Adaptación al Cambio Climático “Mejoramiento de la Resiliencia al Cambio Climático de la Pequeña Agricultura en la Región de O’Higgins en Chile”, correspondientes a los periodos diciembre 2017, enero a diciembre 2018, enero a diciembre de 2019, enero a mayo 2020. El Informe de enero 2018 indica: “3) Comité Directivo: La importancia de reunir el Comité Directivo se debe a la necesidad de aprobar el POA 2018. Se ha intentado con dificultad juntar a los miembros (Ministro de Agricultura, Ministro de Medio Ambiente, Director de AGCI). Estaba planificado para la primera semana de enero, pero se ha ido aplazando. El SEREMI de Agricultura está a cargo de concretar la reunión y se espera que se realice durante febrero”. El Informe de febrero de 2018 indica: “1. Toma de Razón de la Contraloría: el 7 de febrero se firmó la toma de razón del Convenio entre la Subsecretaría de Agricultura y el INIA. Este trámite era fundamental para realizar los traspasos de fondos y dar inicio a las acciones en terreno. Tuvo una demora de seis meses. A partir de ahora el proyecto entra en una fase importante de adquisición de maquinarias agrícolas, para la formación de los centros demostrativos e instalación de los primeros sistemas de cosechas de aguas lluvias individuales”. El Informe de abril de 2018 indica: “7. Estado de Avance del Plan Operativo Anual 2018: Como coordinación AGCI, se elaboró un documento con el nivel de cumplimiento basado en productos y actividades del POA 2018. En él se determina que el componente 2 tiene un buen nivel de avance, a diferencia del componente 1 que se encuentra atrasado. Este documento fue enviado para conocimiento al nuevo director del proyecto. Se adjunta copia”. El Informe de mayo de 2018 indica: “7. Informe Trimestral del Proyecto: Con fecha 09 de mayo se recibió el informe trimestral del proyecto remitido por el Seremi de Agricultura Sr. Joaquín Arriagada. Correspondía informar el avance al 28 de febrero, sin embargo, la situación de cambio de autoridades de gobierno atrasó el proceso. El próximo corresponde informar el avance entre el 01 de marzo y 31 de mayo”. El Informe de julio de 2018 indica: “Repaso de los productos esperados según contrato: d) Informes técnicos, presupuestarios y financieros elaborados y aprobados en forma oportuna. En lo que corresponde a AGCID se mantiene la información en forma oportuna y se ha hecho un esfuerzo junto con personal de AGCID para que la Subsecretaría de Agricultura envíe los informes correspondientes en fecha oportuna. Existen varias comunicaciones por oficio del Director AGCID al MINAGRI haciendo observaciones a fechas de atraso”. d) En

Fallo

por tanto de manera totalmente arbitraria, puso término a su contrato de trabajo de manera anticipada, mediante una notificación escrita y firmada por el director de AGCID Sr. Juan Pablo Lira Bianchi, fechada 15 de abril de 2020. Sostiene que, en efecto, el cumplimiento pleno de sus obligaciones queda acreditado por 31 Informes mensuales debidamente aprobados por su Jefatura de la División Administrativa de la Subsecretaría de Agricultura, los cuales constituyen, según el párrafo segundo de la cláusula segunda de su contrato, el medio de verificación en que consta que los servicios han sido prestados y aprobados a entera satisfacción del Proyecto. Señala que todos los maltratos recibidos afectaron evidentemente su integridad psíquica, configurándose con ello la violación de la Garantía Constitucional del artículo 19 Nº1 de la Constitución Política de la República, pues resulta indudable que la persecución y el hostigamiento reiterados y de manera cotidiana en el medio laboral en el cual tiene que desenvolverse diariamente, por parte de una jefatura y de una persona con cargo político (Seremi de Agricultura de la VI Región), así como el trato frío e indiferente y el cierre de acceso a la mínima comunicación de su jefatura, el Director de AGCID, provocó una grave afectación a su integridad psíquica, máxime cuando se trata del trabajo, único medio de subsistencia en su caso. Que, en consecuencia, la acreditación del acoso laboral que afecta su integridad psíquica, lo habilita

Texto Completo (Preview)

1° Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago Santiago, uno de julio de dos mil veintiuno. VISTO. PRIMERO: Comparece don Fernando Luis Baeriswyl Rada, cédula nacional de identidad Nº7.166.273-K, ingeniero agrónomo, domiciliado para estos efectos en calle Ismael Valdés Vergara Nº640, Oficina 7-B, comuna de Santiago Centro; interpone denuncia en procedimiento de Tutela Laboral con despido injustifi

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